专家建议设立绿色基金 推动股权融资

中证网讯 12月6日，在中国金融学会绿色专业委员会、中国银行间市场交易商协会、中国保险资产管理协会等单位共同主办的“第四届中国责任投资论坛年会”上，与会专家建议，应设立发展绿色基金，推动股权融资。加大发展绿色债券市场；推出创新产品，强制性要求上市公司和发债企业披露环境信息，并引入境外机构投资人，活跃二级市场流动性。

发展绿色低碳经济需要通过金融杠杆来撬动，而信息不透明和不对称，将直接影响金融投资绿色低碳产业。对此，中国金融学会绿色专业委员会主任马骏指出，发展绿色金融首先要加强相关法规制度建设，不仅要完善金融方面的法规，还要严格环保法规的执行；其次要建立风险分担机制，制定相关标准和技术规范，引导绿色金融健康发展。

当前绿色金融在我国发展步伐加快，“十三五”规划纲要提出“建立绿色金融体系”，发展绿色信贷、绿色债券、设立绿色发展基金；今年G20杭州峰会前夕，中国人民银行等7部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》；G20杭州峰会通过第一份G20绿色金融综合报告，并在公报中明确支持绿色金融发展。发展绿色金融已成为广泛共识，且被纳入国家层面的规划之中。

发展绿色金融不仅需要政策支持，更需要金融、财政、环保等相关法律政策的配套跟进。马骏认为，构建绿色金融体系，要从7个方面入手。一是要设立发展绿色基金，让绿色基金成为推动股权融资一个重要的工具；二是要用财政贴息来支持绿色信贷；三是要建立专业化的绿色担保机制；四是要用再贷款支持绿色金融；五是鼓励我国金融机构不断开展环境压力测试；六是加大发展绿色债券市场；七是建立强制性的环境责任保险制度；八是强制性要求上市公司和发债企业披露环境信息。

绿色金融健康发展离不开保险资金支持，中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云认为，保险资金是金融市场的机构投资者，也是绿色金融的参与者和建设者，下一步保险资金将通过股权投资、债权投资等方式，支持节能环保、新能源等绿色低碳产业健康发展。创新绿色金融产品和服务，建立强制污染防止保险责任制度，加强监管合作与协同，强化信息披露。

在绿色债券方面，中国银行间市场交易商协会副秘书长冯光华认为，下一步，绿色债券将积极推出创新产品，加大债务融资工具对环保、清洁产业制度。完善绿色债务融资租赁指引，细化绿色项目评估标准。推动绿色资产证券化，绿色项目收益票据和社会影响力债券与结构化产品创新和发展，提高绿色债务工具关注度和流动性，引入境外机构投资人，活跃二级市场流动性。值得一提的是，进出口银行5日成功发行了2016年第一期绿色金融债券，这是政策性银行发行的首单绿色金融债券，期限5年，金额为10亿元人民币。进出口银行将募集的10亿元资金，主要投向绿色能源领域，为企业提供低成本资金，通过多种措施节约能源，大力推动能源生产和利用方式的变革。

绿色金融可持续发展依赖资本市场系统改革，更需要投资者理念转变。目前绿色金融交流机构投资者已达1500多家，超过60多万亿美元资产，从国内来看，培育绿色机构投资者尚属起步阶段，马骏建议，应加强对绿色投资和责任投资理念宣传与推广，机构投资者应逐步在投资战略、投资分析和决策过程中引入ESG理念，建立评估绿色资产能力，开发适用于机构投资者压力测试方法，为机构投资者绿色化转型创造有利市场环境。