中国保监会同中国人民银行、国家外汇管理局日前正式发布《保险资金境外投资管理暂行办法》，首次允许保险机构运用自有外汇或购汇进行境外投资。对此，有关专家表示，《暂行办法》的出台标志保险资产管理步入新的发展阶段，一方面有利于缓解人民币升值压力，另一方面也有利于保险机构改善资产配置，提高竞争力。 

　　据了解，上述《暂行办法》最明显的特点是放宽投资比例，允许保险公司运用总资产15％的资金投资境外，并将境外投资范围从固定收益类拓宽到股票、股权等权益类产品，支持保险机构自主配置、提高收益，抵御人民币升值风险。同时还将按单个品种逐一规定投资比例，改为控制单一主体投资比例不超过总资产的15％。 

　　此外，还规定保险公司可通过委托管理，将保险资金交给专业资产管理机构运作，借助专业机构的能力，实现防范风险、提高收益。并要求委托人注重匹配管理能力、风险评估能力和投资绩效考核能力；要求受托人注重风险管理能力、投资管理能力等。 

　　业内认为，《暂行办法》的出台对于中国的保险市场和保险产业的影响不容小觎。 

　　海通证券的宏观分析师李明亮告诉记者，“从总体而言，我国的资本市场发育不完善，开放度不高，资金有一定的限制，保险公司有大规模投资的客观需求，而国内市场太小，因此，保险公司需要去海外磨练。《暂行办法》的出台的目的相当明确，就是促进我国的保险市场的发育，畅通资金流通渠道，给国内的保险公司提供海外磨练的机会。”李明亮认为，“从整个国内保险市场层面来看，国内市场上面临着的资金流动性过剩的压力，分流一部分资金到海外市场，缓解压力不失为一种良策；从个体保险公司发展策略而言，国内的众多保险公司需要新的投资点，需要大量的外资注入，而又苦于国内资金流通渠道不够畅通，同时对外也需要更大的资金流通。” 

　　广发证券的宏观经济与策略研究员刘朝晖对记者表示，《暂行办法》的出台给予了国内保险公司更大的自由度，特别是给那些业绩优秀的保险公司以更大的发展机会，使得他们可以不仅仅局限于国内市场分额，在全球范围内进行合理的资产配置，构建更好的资产组合方式，从而优化风险收益，提高竞争力。与此同时，中国保监会有关负责人指出，放行保险资金走出国门，有利于缓解人民币升值压力，支持国家宏观调控，有利于保险机构改善资产配置，分散风险，增加收益，提高竞争力。(王原 杨宁兵/青年报)