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继续深化改革 不断拓宽服务领域
作者:张兰 发布时间:2008-01-29 19:34 来源:金融时报

    2008年全国保险工作会议今天在京召开,会议在深入分析保险业发展面临形势的同时,明确了2008年和今后一个时期的保险工作。会议将2008年和今后一个时期的保险工作归纳为“32字方针”:即科学发展,好字优先;拓宽领域,服务大局;加强监管,防范风险;统筹协调,营造环境。 

  十六大以来,在党中央、国务院的正确领导下,我国保险业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和深入落实科学发展观,紧紧抓住极为难得的战略机遇,坚持以加快发展为主题,以改革开放为动力,以防范风险为生命线,以服务和谐社会建设为根本目的,各项工作取得新成绩:保险业思想观念深刻变化,整体实力明显增强,风险防范能力逐步增强,人才建设不断加强,服务经济社会的能力不断提高,对行业发展规律的认识不断深化,在探索中国特色保险业发展道路上迈出重要步伐。 

  会议指出,当前,保险业迎来的机遇和挑战前所未有,总体上机遇大于挑战,要切实增强忧患意识,牢固树立责任意识。会议提出了2008年和今后一个时期保险工作的总体要求,要以“32字方针”为指导,继续深化保险改革,不断拓宽服务领域,努力夯实发展基础,大力强化保险监管,切实保护被保险人利益,促进保险业又好又快发展。 

  就如何实现2008年和今后一个时期内的既定目标,会议强调,保险业要重点抓好以下六个方面的工作:一是全面贯彻落实科学发展观,切实转变发展方式。要以结构调整为主线,以结构的优化带动发展方式的转变。调整产品结构,优化区域结构,完善市场结构。二是切实加强和改进监管,以监管促进和保障发展。强化偿付能力监管,完善公司治理结构监管,加强市场行为监管,加强资金运用监管,切实保护被保险人利益。三是立足保障和服务民生,推动重点业务发展。稳步发展“三农”保险。推进政策性农业保险发展,探索发展小额保险,积极发展其他多种形式的涉农保险。采取“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”等多种方式,大力发展责任保险。加快发展商业养老和健康保险。四是深化改革开放,不断提高保险业竞争力。深化保险公司改革,把保险公司改革作为提高保险业竞争力的关键,重点推进公司内部管理体制和运行机制改革。健全市场体系,提高保险市场资源配置效率,积极培育结构优化、功能互补、统一开放、竞争有序的现代保险市场体系。继续推进对外开放,优化保险市场对外开放的地域结构,稳步实施保险业“走出去”战略,深化国际保险监管合作。五是加强保险文化建设,塑造与现代保险业相适应的先进行业文化。培育服务社会、造福人民、积极向上、艰苦奋斗、诚信规范、合规经营、和谐发展、合作共赢的行业文化。六是加强行业自身建设,夯实长远发展基础。加强保险法制建设、保险统计工作、保险信息化建设、保险社团组织建设、重大问题研究以及保险消费者教育等。 

  中国保监会主席吴定富出席会议并作重要讲话,李克穆、魏迎宁、杨明生、周延礼、陈新权、赵杰兵、袁力、陈文辉等保监会领导出席会议。国务院派驻国有保险公司监事会、各保险公司、各保监局以及中国保险行业协会、中国保险学会的负责人、各有关部委相关同志及部分高校的有关专家学者参加了会议。
 
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