近日,全球最大的保险集团之一——安联集团公布了2007年亚太区养老金研究报告,报告中对亚太地区九个国家和地区,包括中国(大陆地区)、中国香港、澳大利亚、新加坡、泰国、日本、印度、韩国和中国台湾的养老体系进行了详尽分析。报告显示,虽然以澳大利亚和日本为代表的富裕国家,以及以中国和印度为代表的迅速发展中国家还存在一定差异,但也不乏共同趋势。
报告指出,以中国大陆地区为代表的新兴国家养老体系的改革主要集中于制定和扩大养老金制度的覆盖范围;而发达国家的改革制度重点在于确保养老金制度的持续稳定。各个被调查地区和国家与养老有关的社会制度、人口发展趋势也是报告的研究重点。
人口趋势
老龄化是全球发展趋势,这一趋势在中国大陆地区已经十分明显。人口老龄化的一大表现就是人均寿命的提高。目前,中国男性的寿命较50年前延长了32年,而女性则延长了32.5年,仅略低于韩国。而这个数字在发达国家则小得多,美国男性和女性人均寿命自50年代初以来大约增加了9.5和9年;德国男女人均寿命分别增长11.2和12.5年。
人均寿命的增加,以及出生率的下降,导致人口急速老龄化,而且是双重老龄化。根据联合国2006年《全球人口预测》,赡养老人比率正在发生着重大的变化。该比率反映的是社会中每100名劳动人口(15-64岁)需要赡养的退休人士(65岁及以上)数量。该报告预测,中国的该项指标将在2050年上升到接近40,达到目前的3倍。其中一个重要原因就是劳动人口数量的缩减,根据安联集团旗下的德累斯顿银行报告显示,中国的劳动人口将在2010年时达到顶峰,并在这之后出现持续下降。而根据联合国的报告,在2025年至2050年,中国劳动人口数量将比现在下降近20%,而同期的澳大利亚和印度的劳动人口则可能上升约12%和15%。
公共养老金不足以弥补退休生活成本
根据世界银行的模式,养老金体系中的三大支柱分别是:公共养老金、企业养老金和自愿型个人养老储蓄。其中,由于社会老龄化的加剧,缴费者减少而受益人增加,因此,如果想维持现有的养老金发放水平,只有增加缴费者数量或者减少受益人数量。
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