导读
下半年稳投资,关键是对上半年政策执行进行纠偏,满足融资平台合理融资需求,保证在建项目后续融资,积极财政政策中减税、专项债券发行等切实落地,基建投资增速自然会有所回升。
8月14日,统计局公布7月宏观数据。7月固定资产投资增速继续下行,其中制造业投资、民间投资增速最近几个月在稳步回升,房地产投资保持相对较高的增速,主要拖累因素来自基建投资。
基建投资增速仍在稳步下行,从年初的两位数增长,逐渐放缓至1-7月份的5.7%。国家统计局新闻发言人刘爱华表示,背后主要有两个因素,一则去年基数较高,二来跟各地加大基建项目合规性、合法性审查等有关,短期造成项目延迟,但长期有利于高质量发展。
自从7月31日,中共中央政治局会议部署下半年经济工作,指出“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度”,中央部委和地方已经在积极行动,包括加快项目审批、加快专项债券发行、为项目创造条件等。
下半年基建投资有望企稳。在各部门积极行动之余,市场也有担忧是否会出现以基建投资为由的“大水漫灌”。从21世纪经济报道记者采访各方观点来看,当前稳投资是对上半年政策的微调,侧重在有效投资,减税等积极财政政策侧重在落实。
“当前‘稳中有变’的局势下,有些人将‘三驾马车’理解为’投资’一驾,但从我们跟发改委业务司局接触来看,‘稳投资’不等于‘扩投资’。稳投资的目的是为了稳就业、防风险,基建领域可能会适当加杠杆,资金使用方面是精打细算+适度加杠杆。踏实推进基建投资没有问题,怕的就是原来50块钱能搞定的,非得要花100块钱,资金的效价比不高。” 有东部地级市发改委负责人对21世纪经济报道记者直言。