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广州17个中心镇拟建土地流转服务中心 |
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| 作者:袁丁 史伟轩 鞠杨 翟现春 |
发布时间:2008-11-21 09:47 |
来源:南方日报 |
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17个中心镇
白云江高镇、太和镇、钟落潭镇
花都狮岭镇、炭步镇、花东镇
番禺沙湾镇、石楼镇、大岗镇
从化太平镇、鳌头镇、良口镇
增城石滩镇、新塘镇、中新镇
南沙万顷沙镇
萝岗九龙镇
继中央提出允许农民流转土地承包权后,广州也开始探索建立加快土地流转的服务平台。昨天,广州市委副书记、市农村中心镇村规划建设领导小组组长张桂芳在全市中心镇建设工作现场会上表示,全市17个中心镇要率先推动农村土地承包经营权流转,并探索建立土地承包经营权流转服务中心。
流转土地每亩拟补贴200元
张桂芳表示,中心镇作为都市型现代农业发展的先行点,要率先推动农村土地承包经营权流转,在土地适度规模经营上走在前面。“目前,我市农村土地流转的面积仅有58.62万亩,仅占耕地面积的38%,与先进地区的50%以上有较大差距。难以适应现代农业规模化、集约化、组织化经营发展的要求,也难将农民从分散的农田中解放出来。”
据悉,对把土地承包权流转给农业大户、龙头企业和耕种能手的农户,市、区(县级市)将给予适当的财政补贴,其标准初定为每亩200元,方案有望在年内出台。
张桂芳还透露,接下来还要探索建立土地承包经营权流转服务中心,做好监督管理、信息收集发布、对外招商引资和调解流转矛盾纠纷等工作。据悉,农村土地流转服务中心不同于产权交易中心,它是农村土地流转的有形市场,农民可以在市场内自主或者委托流转土地。
全市一成GDP来自中心镇
在昨日下午召开的工作会议上,市中心镇建设办主任黄金锋通报了广州中心镇建设进展情况。据悉,广州目前共有省级中心镇17个。自2002年启动建设工作以来,广州市以把中心镇建设成为现代化“卫星城”为目标,推进农村基础设施建设和投资环境优化。据统计,自2003年至2007年,17个中心镇先后上马近700个基础设施建设项目,市、区(县级市)、镇三级政府累计投入建设资金达55亿元,中心镇道路交通、供水、供电、污水和垃圾处理、消防等市政服务设施逐步完善,已有4所中心镇医院建成二级医院或达到二级综合性医院规模,287个村卫生站完成了标准化建设,农村卫生服务网络得到加强。5年来中心镇累计引进各类投资项目约1800个,合同利用资金约248亿元。去年全市中心镇地区生产总值已占全市的一成多。
2010年中心镇村村通班车
张桂芳在讲话中表示,广州中心镇建设虽然取得了很大进展,但目前17个中心镇城镇化水平仅为34%,依然偏低。中心镇应该早日建设成为具有较强辐射能力的现代化卫星城。
张桂芳说,目前广州共有11个承接市区产业“退二进三”项目搬迁的产业基地,其中8个位于中心镇,这对中心镇经济发展是一个良好契机。中心镇要充分利用这次全市产业优化布局调整机会,抓紧规划建设产业基地,积极承接市区第二产业转移。同时,中心镇要严禁污染项目,坚决防止污染企业向中心镇转移。他透露,广州将加大中心镇二级综合性医院建设力度,争取每年新增1所二级综合性医院,并争取到2010年中心镇行政村率先实现客运班车通达率100%的目标。
张桂芳还表示,为加快中心镇的发展,广州市将出台两项新的措施:一是采取竞争性扶持资金方式,以区域竞争代替平均分配,把中心镇每镇每年1500万元、重点中心镇1800万元专项资金由市里统筹支配,谁的工作推动快就优先支持谁,并且可以超出原先规定的扶持金额;二是对中心镇的建设工作进行考核,不作为、发展停滞不前的中心镇将被除名。 |
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