 |
| 河南省栾川县冷水镇钼矿开采时的情景 CFP图 |
|
[ 围绕着这块富含利益的地区,上演了不止一起富有深意的争夺战。而其中各方的角色和背景,以及围绕矿产的种种纠纷和管理,都值得在这个《矿产资源法》即将登台的前夕好好思量 ]
2碧蓝的天际下,凹凸不平的山脊线,勾勒出矿山粗犷的轮廓。坡上满是暗褐绿色的石头,随便捡一块握在手心,便看到内含晶莹的金色闪光。
这里就是“亚洲第一钼矿”——河南省栾川县冷水镇,上房沟矿区。随处可见的一块不足200克的钼矿石,拿去卖给选矿厂,就能换回一张5元的人民币。
位于河南省洛阳市西部的栾川县,因拥有国际价格高昂的钼矿而闻名。目前,这个探明储量为210万吨的大型钼矿中,其他两个矿区都已经“名花有主”,只剩下上房沟矿区的归属还未有定论。
而围绕着这块富含利益的地区,上演了不止一起的富有深意的争夺战。而其中各方的角色和背景,以及围绕矿产的种种纠纷和管理,都值得在这个《矿产资源法》即将登台的前夕好好思量。
矿权反复
“因为协助有关案件调查的需要,李松峰目前已经被控制了。”8月20日,栾川县一位知情人士告诉记者。
李松峰,河南省洛阳市栾川县人,1953年出生;先后在栾川县百货公司、栾川县商业局做过财务科长,又在原栾川县石油公司做过经理。据知情人士表述:“李松峰懂财务,是个管理企业的能手。”
上个世纪80年代,李松峰开始从事钼矿开发,随后成为原栾川县龙沟钼业有限公司(下称“龙沟钼业”)的实际控制人。
1986年,龙沟钼业被栾川县政府批准在栾川上房沟矿区中心腹地生产。
但是据知情人士称,龙沟钼业从始至终就没有采矿许可证(下称“采矿证”)。
但是当时在栾川,无证开采的现象却很泛滥。“在上房沟的矿区内无证开采,最多曾达到100家以上的无采矿证企业。”上述知情人介绍。
而从2002年开始,查处无证开采的力度开始加大。这时,为了躲避检查,“在李松峰的‘策动’下,龙沟钼业并入同样位于上房沟矿区,但是拥有采矿证的洛阳钼都矿冶有限公司(下称‘钼都矿冶’),作为钼都矿冶的子公司,而实际上产权和收益则还是归实际控制人李松峰。”这也就为以后的纠纷留下了隐患。
2003年,钼都矿冶“嫁作他人”,被徐州环宇钼业有限公司(下称“环宇钼业”)等公司收购,更名为富川矿业有限公司(下称“富川矿业”),环宇钼业持有其90%股份,而钼都矿冶则经栾川县经贸委审核签字后申请注销。
2004年起,富川矿业开始办理钼都矿冶的采矿证转籍过户,历史遗留问题开始显现。“原来属于钼都矿冶所有的上房沟矿区,现在实际上则是富川矿业、龙沟钼业以及栾川县天罡矿业有限公司(下称‘天罡矿业’)三家分别开采、独立运行。”据富川矿业中层人士介绍,富川矿业实际上只能控制上房沟矿区60%左右的资源。
而这个“突然”冒出来的天罡矿业,也是成立于2005年6月27日,注册资本100万元;股东即是李松峰、李松林、李松园三兄弟,持股比例分别为40%、30%、30%。
纠纷却在此时升级,2004年末,洛阳市国资委突然要求富川矿业撤回向国土资源部提出的受让采矿权申请。
|