□本报实习记者 李若馨
　　

　　“有些中介公司光是信息劳务费张口就开到上百万元。”一家中介公司的工作人员这样告诉记者。这正是目前国内矿权交易“两头大中间窄”的最佳注脚。

　　矿产中介处处免责

　　记者拿到了一份中介公司的《矿山投资服务合作协议书》，《协议书》的第二款“佣金约定”中明确写道：“交易成功后，经商议乙方（投资人）支付给甲方（中介公司）的佣金，按每个矿最终投资交易总额的如下比例进行支付。即，投资额少于1000万人民币的按3％收取；投资额大于等于1000万元小于1个亿的按2％收取；投资额大于等于1亿人民币的按1％收取。”也就是说，即便是一两千万的小型矿山投资，中介公司也可以从中获得至少20万元的中介服务费用。

　　而这，仅仅是中介公司向投资人收取的费用，真正的收益大头则来自于从矿主处获得的中介费。

　　更值得注意的是，在整个矿权交易过程中，中介也不承担任何买卖双方的交易连带风险责任。比如，中介不承担投资人在对项目考察等活动过程中的任何费用、包括风险；交易成功后，有关矿权过户和费用等，由买卖双方协商解决，中介不承担监督过户的责任。

　　搭建完整信用体系

　　正如中国矿业联合会秘书长王燕国所说——现在有项目但手里没钱开发，有钱找不到好项目两种情况都相当普遍，买卖两头火，但中间的桥梁显然还没有完全搭好，目前的矿业中介所提供的服务还仅停留于提供供求信息这个初级层面。

　　他介绍说，目前国内矿业市场并不缺乏资金。首先，国有矿业企业随着行业景气度的提升从此前的全行业亏损变为全行业盈利；其次，商业银行和政策银行对矿业的资金倾斜；再次，越来越多的民间资本涌入，在除油气以外的矿业市场中，民间资本的总量已经与国有资本各占半壁江山，同时这部分资本份额正逐年上升；最后是社会各类基金也对矿业投资兴趣日益浓厚。同时，国内也有着相当丰富的矿产资源，尤其是一些老矿山，受到以前勘察技术的限制，勘察开采程度不够，还有着很高的投资价值。

　　目前，中国矿业联合会方面正在力图通过论坛、矿权供需双方见面会、展会、推介会等形式给矿权交易双方更多的接触机会。另外，还将在行业层面建立更加完善的行业标准，以解决目前资本进入矿业领域门槛过低甚至没有门槛的局面，加强对中介公司的管理。希望通过这一系列的工作，在行业内部搭建起一个相对完整的信用体系。

　　国家基金引导投资方向

　　记者从国土资源部了解到，国土资源部中央地质勘察基金管理中心已经成立揭牌。相关负责人称，这是我国运用财政政策对矿产资源勘察开发实施宏观调控，推进矿产资源有偿使用制度改革的重要探索。

　　作为一种风险基金，中央地质勘察基金主要用于支持重点成矿带、重点矿种的矿产前期勘察，并承担高风险的勘察项目。地勘基金与合作方按照市场运作方式，将项目勘察取得的矿业权出让，收益按照投资比例进行分配，从而实现矿业权有偿取得和地勘投入的多元化。基金支持的矿种以国家确定的重点成矿区带的煤等重点矿种为主，适当兼顾急需的其他重要矿产。

　　国土资源部信息中心资源分析室主任刘树臣指出，目前国内的矿权交易中介服务还停留在信息传递这一简单的功能上，如何将投身矿业的资本准确运用于需要重点投入的矿产资源上，中央地质勘察基金可以算是一个风向标，避免出现矿业各领域内的投资不均，引发个别投资过热，造成重复建设的损失。
 
  　按矿产价格征收资源税

　　2006年工业企业整体利税同比增长31％，而与矿业相关的领域其利税增长幅度都较为靠前，有色金属开采的年度利税涨幅更是达到105％。而在九十年代中后期，很多采矿企业还是处于亏损状态的。

　　提到矿业利润暴涨的主要原因，刘树臣认为是需求拉动。

　　根据国际上通行的认识，一个国家人均GDP达到800－3500美元时，该国的矿产需求量将会有一个快速增长，而中国去年的人均GDP为2100美元，正处在这一阶段。正是在这样的阶段里，我国城市化的发展，基础工程的建设，尤其是几个重大项目的建设，以及人民生活水平的提高，如汽车拥有量的提升，都决定了矿产资源的快速消费。

　　正基于此，我国矿产品的价格也经历了一轮飞涨。有数据显示，从2003年底开始我国矿产品价格进入了一个上升通道，2004年以后矿产品价格综合指数每年的上涨幅度都在20％以上。产品价格的快速增长自然给了矿业企业足够的利润空间。

　　另外一个促使矿业利润丰厚的原因在于拿矿成本过低。按照我国的国情，矿山资源归国有，企业只拥有使用权，而目前中国的不少矿业企业还都是事业单位，甚至顶着政府和企业两个头衔双轨运行，这让不少矿山在进行转让时并没有合理地计入成本，让矿山贱卖成为可能。

　　“成本偏低、产品价格高企、市场需求旺盛，这些因素给足了采矿业利润增长迅速以足够的理由。”刘树臣表示，目前国家已经注意到这方面问题，希望通过合理征税控制采矿业的利润空间。他透露，在最新修订的资源税征收方案中，主流的调整方向就是将目前的依据企业占有的矿产规模征税，调整为依据矿产价格走势征税，新方案将解决先行资源税征收偏低的问题。（中国证券报·中证网）