PE投资与排污权平台推出或将双箭齐发

　　9月16日，武汉市政府召开常务会议，顺利通过《关于加快全市高新技术产业发展的实施方案》，其中特别提出支持武汉光谷联合产权交易所的发展，并全力打造私募股权投资平台。

　　在这份专门针对武汉市高新技术产业发展的方案中，特别提出股权问题将成为突破口。其中四点尤为引人注目，首先是支持开发类科研院所转制改制为混合所有制企业。积极稳妥地推进市属科研院所及其下属机构的企业化改革，向社会转让全部或大部分产权。

　　其次是减少院校在科技企业的股权，出台大专院校科技型企业体制改革的实施办法，推进市属大专院校科技型企业向企业法人、科技人员或民间资本整体或大部分转让资产、股权，使学校在科技型企业中的股权比例逐步减退到30%以下。

　　第三是国有高新企业尝试资产委托经营，武汉市将选择10家国有控股高新技术企业实行资产委托经营试点。由出资人与企业管理层、技术骨干等签订经营合约，在规定期限内，对受委托经营的国有资产实现保值、增值。

　　第四，国有控股企业将引进战略投资者，其中指出将支持10家国有或国有控股高新技术企业，通过增资扩股引进战略投资者，引进投资的溢价部分，按5%到10%比例转为管理层和技术骨干的股权。

　　特别值得一提的是，《实施方案》还提出，武汉市将支持武汉光谷联合产权交易所发展，探索设立风险投资引导基金交易制度，开展非上市股份公司股权托管和股权转让业务，着手打造私募股权投资平台，吸纳私募股权投资机构成为光谷联合产权交易所会员，发展私募股权投资业务，并要求东湖开发区每年按照光谷联合产权交易所完成产权交易额的一定比例，给予光谷联合产权交易所专项补贴。业界专家指出，这将对武汉产权市场参与此方案中制定的方针带来便利，武汉产权市场无疑已经获得了政策上的优势。

　　事实上，这已经是武汉在一周之内获批的第二个发展方案，9月10日，武汉城市圈综改方案获得国务院的批复，在这一综改方案中，也提到要在金融和财政方面给予武汉市多项支持政策，包括开展非上市股份公司股份报价转让试点、建设圈域内“污染物排放交易市场”等，而这些均与武汉光谷联合产权交易所密切相关。

　　早在今年三四月份，湖北省环保局已与武汉光谷联合产权交易所合作，探索将主要污染物(二氧化硫、化学需氧量)的排放权引入交易平台，并通过电子竞价的方式进行交易。目前武汉光谷联合产权交易所已经完成了排放权交易平台各项软硬件设施的建设，待《湖北省主要污染物排污权交易办法(试行)》生效后，即可在全省范围内开展排污权交易。近日更是有消息表明，这一平台将在今年“十一”前后推出。

　　上述专家指出，湖北省是我国中部的重要省份，武汉又是中国著名的特大型城市，此次综改方案的获批将全面促进地区经济社会的发展，而产权交易市场也将在其中扮演重要角色。