“实施《国家知识产权战略纲要》初步设想包括宏观、中观、微观三个层面。”4月19日，国家知识产权战略办公室副秘书长、国家知识产权研究中心副主任武晓明在中南财经政法大学参加2008知识产权南湖论坛时表示，国家知识产权战略的核心在于优化知识产权制度，通过营造良好环境来提高市场主体的知识产权综合能力。 

　　4月初，《国家知识产权战略纲要》(下称《纲要》)经国务院常务会议审议并原则通过。对此，国家知识产权局新闻发言人尹新天表示，国家知识产权战略制定工作领导小组和国家保护知识产权工作组已经撤销，国家知识产权战略由“制定”阶段转入“实施”阶段。 

　　中国法学会知识产权分会副会长兼秘书长李德明教授表示，实施知识产权战略，首先就是要完善我国的各项知识产权法律，包括各种制度和规则，比如《专利法》、《商标法》、《著作法》等等。 

　　而据武晓明介绍，在宏观层面，首要的就是优化知识产权制度，包括优化完善三大制度体系——法律法规体系、执法体系和行政管理体系。另一方面是采取专项措施，提升公共服务能力，加强知识产权基础设施建设。 

　　武晓明向本报记者举例说，提升公共服务能力应该包括知识产权审查登记能力、各级法院知识产权审判能力、国家知识产权预警机制、海外维权、推动行业建立知识产权联盟等方面的内容。 

　　在中观层面，武晓明表示，一方面要推动不同地区制定和实施适合自身特点的地方知识产权战略；另一方面要充分发挥各级政府、行业、管理部门、行业协会的作用，制定实施适合发展需要的行业知识产权战略。 

　　而在微观层面，武晓明特别提到了发挥企事业单位的作用。他说，企事业单位要结合自身特点，制定和实施企事业单位的知识产权战略，建立健全单位内部知识产权管理体制和机制，加强人员配备，制定知识产权发展计划，以及应急预案，按照知识产权导向要求，推动自主创新、竞争合作以及市场开发，实现企事业单位的发展。 

　　国务院法制局原局长孙蜿钟认为，我国的知识产权保护不够，对于侵权的救济制度不够完善；同时还要注意平衡权利人、使用人的利益和公共利益的平衡，以使我们的知识产权制度能够更好地激发人们的创新精神，参与到创新活动中来，同时要注意使创新活动转化为促进经济发展的力量。 

　　李德明也表示认为，对于知识产权的创造和运用，最主要的是发挥企业的作用。“实施知识产权战略不是政府本身要去做的很多事情，而是说建立一个合理的、法律的、政策的架构，让企业有充分的空间，创造智力活动成果，运用知识产权制度保护自己的智力活动成果，再把智力成果转化为社会生产力和经济效益”。 

　　中南财经政法大学校长、知识产权专家、《纲要》专家稿起草小组成员吴汉东教授向本报记者表示，“保护知识产权是一个国际游戏规则，中国没法规避，这不仅是国际压力的要求，也是我国产业发展的要求。” 

　　不过，吴汉东认为，我国作为一个发展中国家，对知识产权保护到什么程度需要与我国的发展阶段相适应，超前和落后都不利于我国的发展。 

　　对于《纲要》内容颁布的具体时间，武晓明表示，有可能在今年年中。