“重启IPO之后，西安在国内上市的企业总共就两家，而这两家企业都在西安高新区。”6月12日，西安高新区管委会主管园区的投融资工作的赵璟副主任告诉本报记者。

　　这两家企业分别为2007年8月10日登陆中小板的西部材料(002149)，和其后的2008年4月17日上交所挂牌的金钼股份(601958)。

　　与此同时彰显的一个趋势是，风险投资开始加大投资力度。数据显示，截至今年3月底，高新区吸引外资1.7147亿美元，是2007年同期的8.6倍。

　　目前，包括达刚路面机械股份有限公司、三茗科技在内的区内企业都在和投资机构磋商入股事宜。此前的4月，摩根大通投资开米2500万美元，软银赛富亚洲基金投资1亿美元与迈科金属国际集团设立贸易类投资项目；3月，国内连接器行业的西安科耐特与美国安费诺实现合资，后者入股前者将近6000万美金；西安华迅微电子年初也拿到了美国KP、德丰杰和富达三家联合投资的1000万美元风险投资。

　　“创投机构的投资额此前一般都在几十万、上百万美元，而现在动辄上千万甚至几千万美元，”赵璟告诉记者，“越来越多外地、外资资金来高新区寻找投资项目。”

　　引导基金上路

　　“这里每一家企业都拥有一项以上的自主知识产权，区内每天转化3项科技成果。”赵璟告诉记者。经过16年的发展。截至2007年，区内10734家注册企业中，营业收入过10亿的企业有30家，过亿元的企业186家。

　　中国第一台SP30超级程控交换机、片式压电陶瓷变压器、磁光电流互感器、数字化虚拟演播室、自聚焦透镜、纳米靶向制剂技术、国家无线局域网标准等一批具有国际一流水平的重大产业化项目都诞生在这里。

　　但融资难依然是园区企业的挑战。与北京中关村(000931)、上海张江等园区相比，地处中西部的西安高新区在很长一段时间内都得不到VC们的青睐。即使今天，银行贷款仍然是区内高新技术企业的融资主渠道，2007年贷款余额达到250亿元。

　　2007年开始，这种情况出现了适度的改变。风险投资开始加大对西安的投资，除了上述提及的国外基金外，还有来自深圳的中科招商、晓阳投资等。此前，高新区也已经和上海联讯等签订了战略合作协议。

　　对于西安高新区而言，最重要的是要做好“资本”的这种转移。为此，园区成立了一只5亿元的创业引导基金，“积极撬动更多资金投资园区”。6月初，他们已经选定了包括中科招商、德丰杰在内的3家基金成立了合资基金。园区方面希望“一则可以带动更多的基金投资区内企业；二则可以由此提升本地VC机构的水准，促进企业和资本的对接”。

　　这只5亿元的创业引导基金，资金来自高新区管委会财政，但由其旗下的高科技投资公司负责实际运作。

　　他们挑选合作方的标准是，对方管理的基金有很好的业绩记录、基金管理公司的从业人员有很好的从业资质，“其管理的基金规模也是考虑的标准之一”。

　　引导基金占合资基金的规模不会超过25%，管委会方面不直接介入合资基金的日常运作，“只派董事进行监管”，而“盈利也不是根本目标”，因此合资基金完全按照商业化运作，没有设定业绩回报预期。

　　创业板与柜台市场“搭桥”

　　历史总有惊人的相似性，VC关注西安高新区，前后两次都与创业板的胎动息息相关。

　　2001年的第一轮“创业板”热，给西安高新区留下的是超过200家投资机构在园区内注册，这些创投管理公司注册资本总额达到58.59亿元。高新区管委会负责投融资业务的经贸局的统计数据显示，“都是本地设立的创投机构，每家可投的资金量只有两三千万元。”

　　2007年后，吸纳高新技术企业上市的创业板推出已然是板上钉钉，有众多上市资源的各地高新区自然又成了VC们淘金的目标。在此前的西洽会上，此前与VC无关的北京中稷投资发展有限公司宣布，将投资5亿人民币成立创投公司，为科技型高成长企业提供投融资服务。

　　“园区内很多企业都已达到上市标准。”早在2000年，高新区内的很多企业就开始了股改步伐。当年就有近50家企业股份制改革相继完成。截至2005年这一数字达到了110家。目前在高新区内股份制企业达到了180家。高新区管委会透露的消息称，其后备上市企业有130多家，并且高新区已通过其各功能园区、各孵化器的培育，形成了上市企业资源的梯队。据传，创业板首批上市企业名单中，西安高新区企业榜上有名。

　　管委会方面也透露有一些企业已经递交了材料并处于缄默期，因此“具体透露哪几家企业”并不很合适。但主管投融资业务的赵璟副主任认为，上市就像给原来步行的企业骑上摩托车，因此是“千军万马必须过的独木桥”。

　　她认为，“推动创新、鼓励创业，资本市场的发展其实是最好的推手。”因此股份代办系统扩大试点也成为西安高新区积极争取的平台。

　　“园区中很多企业还达不到上市标准”，高新区负责宣传的高洁认为，上市只是融资的一种手段，而柜台市场这样既可以实现股权流动、又能融资、又能达到提高知名度和信任度这些上市能达到的目的，“其维护的成本又远低于上市”。

　　由于园区内的科技型创业企业超过70%，“技术人员出身的创业者对资本市场不了解，对上市不理解”，因此“区域内同类企业的上市能起到示范作用”。根据其“十一五”规划，截至2010年，西安高新区上市上柜企业目标要突破100家。

　　目前西安高新区区内现存上市企业25家，其中国内主板上市14家、海外11家(香港上市6家，新加坡上市3家，英国上市2家)，另有14家企业在美国OTCBB市场挂牌。行业涉及电子信息、先进制造、医药、生物技术等领域。

　　四大主导产业

　　“高端人才、高技术以及资金”，这是所有高新技术园区都想要的资源。不说此前占尽优势的北京、上海、广州以及深圳，即使是在中西部，西安高新区也面临和武汉、成都等各地高新区的竞争。

　　“最终和资本实现对接的还是企业”。在继续优化融资环境之外，高新区的产业结构由此变得重要。但据西安高新区管委会人士介绍，西安和成都在产业布局上的相似性比较大。

　　西安高新区目前有电子信息、装备制造、生物医药以及新材料四大主导产业，占高新区全部营业收入的86%。2007年这四大板块实现营业收入1435亿元，同比增长34%。

　　除去其电子信息这个主导产业外，“软件外包”也是其着力发展的核心产业。但是高新区管委会也意识到，软件外包并非只有西安看中，“几乎所有的城市、所有的高新区都想抓住这个产业。”原因很简单，中国的对外贸易结构正在从原来的加工型向服务型转变，软件外包是这个转变中的标志性产业，实现“向智力产品输出”的转变。

　　“在引进或者不引进什么产业时，要考虑什么能最有效地利用西安现有的资源。”赵璟说。承接东南沿海的制造业转移不可能是西安的出路，“西安没有港口”，而港口是出口加工贸易的重要条件。

　　而对于软件外包产业，西安是全国高校最为集中的城市之一，“这几年西安的技术人员外流的现象已经改善了很多”，西安市大中专毕业生有1/3留在了高新区。截至2007年底，西安高新区已拥有就业人员23.38万人，其中参与高新区创新创业的院士达到50名，拥有中高级职称6万多人，博士硕士1万多人，留学人员2000多人，大专以上人才占到57%。

　　与高端人才同样密集的上海、北京相比，“西安的重要优势是这里相对低廉的生活成本”。据说这对软件外包所需要的高智力人才而言是个巨大的吸引力，“他们想要维持相对高的生活成本”，“产业从高成本地区向低成本地区的转移是必然的”。