深圳今起出新招为楼市“降温” 明确境外机构和境外个人在深购买商品房须自用、自住

　　深圳市国土资源和房产管理局、国家外汇管理局深圳市分局昨天联合向媒体通报，从今天起深圳将对境外机构和境外个人购买商品房实施新规定——境外个人在深圳只能购买一套用于自住的商品房（住宅类）；在办理一手房预售合同备案及一手房、二手房产权登记时，深圳市有关部门将按照自用、自住条件严格审核，对不符合条件的不予登记。

　　两局通报指出，这主要是为进一步贯彻落实国家房地产宏观调控精神，规范境外机构和境外个人购买商品房的行为。深圳政府部门为“降温”深圳“疯长”楼市再出新招。

　　明确自用和自住的条件

　　昨天，两局联合向媒体发布的名为《关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》（以下简称《通知》）指出，境外机构和个人在深圳市购买自用、自住商品房的条件为：境外机构是已在深圳市设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产业的企业除外），并只能购买用于办公所需的商品房（办公类）；境外个人（不包括港澳台地区居民和华侨）在境内工作、学习超过一年，并只能购买一套用于自住的商品房（住宅类）；港澳台地区居民和华侨只能购买一套用于自住的商品房（住宅类），法律法规另有规定的除外。

　　规范外资购买非自用房地产

　　另外，境外机构和个人在深圳市投资购买非自用房地产，应当遵循商业存在的原则，按照外商投资房地产的有关规定，申请设立外商投资企业，经有关部门批准并办理有关登记后，方可按照核准的经营范围从事相关业务。

　　调整购房相关流程

　　为保证自用、自住商品房的落实，还对购房相关流程进行了调整。即境外机构和个人购买自用、自住商品房的，在外汇指定银行核准购房外汇资金结汇时，银行要根据《通知》要求严格审核申请材料，符合自用、自住条件的，予以办理购买境内商品房外汇资金结汇核准手续；在深圳国土房产局办理一手房预售合同备案及一手房、二手房的产权登记时，也要按照自用、自住条件严格审核，对不符合条件的不予登记。

　　另外，自用、自住的材料分别为：境外个人提交一年期以上的境内劳动雇佣合同、《就业证》或学籍证明（港澳台地区居民和华侨不用提供此材料）及境外个人（包括港澳台地区居民和华侨）提供的承诺书，承诺书内容包括此次所购为唯一住宅类商品房，并为自住用途；境外机构提交所购买办公类房屋为自用的承诺书。

　　新闻背景

　　据深圳国土资源和房产管理局统计，截至6月21日，深圳楼市均价为15487元/ 平方米，比5月份上涨1264元。参照此速度，按均价购买的100平方米新房，一个月可以赚12.64万元。对比1月份的10670元/ 平方米，深圳房价半年暴涨50%。而深圳楼市从均价5980元/平方米上涨到9300元/ 平方米，却足足用了两年。

　　而在深圳的楼市“神话”之下，还屡屡出现了“开盘即清盘”的销售奇迹。在深圳的龙岗、盐田、南山等区，大量购房者被“VIP”号拒之门外。数百套新房，在数小时之内，即被“VIP”会员“一扫而空”。这个“VIP”号就是在深圳前年政府明文禁止内部认筹、卖“楼花”等措施后，冒出的新“对策”。“VIP”号享有优先购房权利，这成了资本雄厚或受私募资金支持的中介公司可利用的工具，他们整层、整栋地购进新房，垄断房源，中介公司成功实现了“二次捂盘”，将楼价抬高后再卖掉。

　　深圳综合开发研究院房地产开发研究中心主任宋丁指出：开发商迟迟不出货，市场在“第一次捂盘”中，房屋供应已经相当紧张。利用“VIP”特权，中介公司又可以大批“吃进”房源，然后在市场上继续拖延数月，进行“第二次捂盘”。最后，楼房价继续翻倍，中介公司抛出获利。

　　在多次“捂盘”过程中，庞大的资金链是必不可少的一环，资本较雄厚的境外机构和境外个人的买楼行为是值得关注的重要因素。

　　本月初，深圳决定以深圳市政府名义进行13个部门联合行动，掀起历年来楼市“整治风暴”中层次最高、整治行动覆盖范围最广的行动（详见本报7月5日A22版）。事隔5天，深圳国土房产局和国家外汇管理局深圳分局即推出此新政，因此被业界认为是政府部门决心为深圳楼市“降温”的有力一招。 （刘畅/广州日报）