本报记者 王婷

    从今年起我国确是加大了对中低收入人群住房困难的保障。分析人士认为，24号文件就是今年特别是下半年，房地产业宏观调控走向的一个很重要的亮点。

　　建设部政策研究中心主任陈淮多次表示，今年的政策重心将是着重解决低端住房困难，扩大廉租房的覆盖范围，从最低收入群体扩大到低收入群体。所以，今年的一系列政策都是围绕这一内容展开，3月各地建设部门就加强了对房地产市场的资金监管，并连同八部门一起进行房地产市场秩序的专项整治。一方面要打击不法行为；一方面也是为今年制定一系列的住房保障性政策提供参考。

　　分析人士认为，24号文件若能得以贯彻，再加上国家一系列其他政策并用，应该使房价过快上涨的情况有所缓解。不过也有专家对记者指出，有关廉租房等制度的推出，对于解决中国当前高企的房价并无太大帮助；但是对于那些无力购房的人来说，却是真正的福音。

　　此外，不少人也把房价上涨归因于土地交易价格不断刷新，开发商囤地、囤房现象也从一定程度上导致了房价的上涨。

　　中国土地法律事务中心副主任叶明权认为，今年国土资源部的具体政策走向将一方面更注重土地规划，继续控制建设用地的供应总量。在结构上，国土部门也将明确土地利用年度计划中用于住房建设等民生用地的数量，对于一些房价上涨过快、存量用地少的地区，将会提高土地利用年度计划中用于房地产开发的比例。另外，在规模上控制单宗土地的出让规模。即使是成片开发，也应该在统筹规划的前提下分地块出让，避免开发周期过长。

　　未来国家对低密度、大套型和别墅会限制供应。还有一些脱离国情、大量消耗土地资源的房地产项目用地禁止供应。而房地产开发用地的批后监管将会进一步加强。房地产开发用地一经出让，不得擅自改变规划条件进而延长土地开发时间。（中证网）