房地产市场在经过近3年的调整后，随着宏观经济形势的改变，已对目前执行中的各项购房投机投资调控政策产生了“抗药性”。上海市房产经济学会住房保障委员会秘书长丛城表示，以上海为例，去年下半年以来的市区房价涨幅都在50%以上，如今5%-10%的跌幅，只能算是对去年下半年房价涨幅的微调。 

    当前投机性购房需求仍然存在，如果得不到有效控制和打击，无疑将进一步加剧供求失衡局势从而加剧房价上涨局势，因此有必要出台针对性的新调控政策，以打击投机性炒房行为。但丛城认为，用房贷政策“过滤”，会漏掉投机资金大鳄，只能管住小鱼虾米的跟风炒作，还会误伤一部分无辜的居住性购房需求。 

    丛城建议，在现行5年内转让房地产征收20%个人所得税政策基础上，严格监督落实，避免各地以“特殊情形下”按售价核定1%税率征收来实行规避。