“推进和谐城市化，一个要突出解决的就是住房问题，建设可承受的住房是迫切需要。”昨日（4日），在南京举办的第四届世界城市论坛“和谐的城市化和可承受住房”会议上，华远集团总裁任志强与众位专家聊起了中国的住房保障问题。

　　政府要担起保障责任

　　中国人民大学经济学博士孙飞说，整体来讲，目前中国房地产市场的发展、住房的建设还是和谐的。但由于政府在住房保障体系方面没有跟上，一些一线城市出现了房价的大幅上涨，出现了比较大的泡沫。

　　孙飞说，在城市化过程中，政府要承担起保障责任。政府加大保障性住房的建设，有利于平抑房价。当前，各级政府陆续出台了许多政策，就是要树立中国房地产业发展观。此外，由于房地产市场，特别是住宅市场拥有商品、公共产品双重属性，因而在市场失灵的时候需要政府调控。

　　孙飞教授提出，中国的经适房还远远不够，目前的房价下跌是由于收入与房价不匹配，购买力不足导致的。针对这一观点，任志强认为中央“应保尽保”的政策使得各地大力推进保障性住房建设，但真正住房购买能力差的人5％都不到。

　　南京大学社会学系副主任张鸿雁说，中国要构建和谐社会、和谐城市，应该针对现有城市当中的低收入群体的总量和低住房面积人群总量来有针对性地开发经济适用房、控制市场的价格。

　　廉租房好比公交车

　　任志强在会上为自己正名，“媒体只报道了我说的上半句话‘商品房是为富人而建’，而没有说我的下半句话‘穷人的房子应该由政府提供’，完全没有购房能力的人应该入住政府提供的廉租房、经适房等保障性住房。而有部分支付能力的人购房则需要政府帮助，购买的面积大小取决于政府帮助的大小。”

　　“商品房应该是卖给富人的商品”，任志强以富人买奔驰，而“穷人”乘坐公交车为例，认为经适房、廉租房就类似政府提供的公共交通。他同时认为：“房价不能用‘平均价格’一说来衡量”，因为房地产市场涉及不同的产品和不同的支付人群。

　　土地资源被政府垄断？

　　论坛上嘉宾的观点也出现了激烈的交锋。针对南京大学社会学系副主任张鸿雁教授提出“土地是国有的，开发商是占有垄断性资源使得土地成为少数人的赚钱工具”的观点，任志强针锋相对地提出，“是政府垄断土地资源，而不是开发商垄断。”

　　对于今年的房地产行情，任志强认为量价齐跌是由于去年出台的一些限制性政策导致的；此外，受整体宏观经济影响，大部分城市今年市场出现供大于求状况，大部分的房价已经停止上涨。