认真贯彻落实党的十七大精神

在新的起点上实现中央企业又好又快发展

——李荣融在中央企业第一任期业绩考核总结表彰大会上的讲话（2007年11月2日）

同志们：

　　党的十七大闭幕不久，我们隆重召开中央企业第一任期业绩考核总结表彰大会，主要任务是贯彻落实党的十七大精神，总结中央企业第一任期（2004-2006年）经营业绩考核工作，表彰业绩优秀企业，部署第二任期（2007-2009年）工作重点。曾培炎副总理今天亲临会议并为获奖企业颁奖，充分体现党中央、国务院对中央企业改革发展的高度重视，对中央企业第一任期取得成绩的充分肯定。下面，我讲三点意见。

　　一、中央企业第一任期的回顾和总结

    中央企业第一任期的三年，是不平凡的三年。三年来，中央企业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及历次全会精神，按照党中央、国务院关于国有资产管理体制改革和国有企业改革的一系列重大部署，解放思想，开拓创新，奋力拼搏，取得了显著成效，创造了骄人业绩，圆满完成了业绩考核任务。

　　（一）经济效益和整体实力显著提高。在第一任期中，中央企业经济效益连创历史新高，资本回报显著提高，资产规模显著增加，经营实力显著增强。2006年，中央企业实现销售收入8.3万亿元，与2003年相比，累计增长85.3％，年均递增22.8％；实现利润7681.5亿元，累计增长155.5％，年均递增36.7％；上缴税金6822.5亿元，累计增长91.5％，年均递增24.2％；净资产收益率达到10.1％，比2003年提高5.1个百分点。截至2006年底，中央企业资产总额12.2万亿元，累计增长46.5％，年均递增13.6％；净资产总额5.39万亿元，累计增长49.7％，年均递增14.4％。中央企业第一任期的三年，资产总额平均每年增加1.3万亿元，销售收入平均每年增加1.2万亿元，实现利润平均每年增加1500亿元，上缴税金平均每年增加1000亿元，国有资产保值增值率达到144.7％。这些成绩，是在消化清产核资挂帐3521.2亿元，增加计提资产减值准备3015.7亿元的基础上取得的，是实实在在的。

　　三年中，各行业中央企业盈利能力普遍增强，效益增长基础日益牢固。129家企业实现了经济效益持续增长，其中年均增幅超过20%的企业达到112家；13家企业实现了全面扭亏增盈。重点盈利企业逐年增多，年均新增利润超过10亿元的企业有25家。重点盈利大户的行业分布由石油石化、电信等少数行业扩大到冶金、交通运输、矿业、建筑施工、商贸等行业。

　　三年中，一批企业获得了跨越式发展。2006年，中央企业主营业务收入超过千亿元的有21家，利润超过百亿元的有13家，分别比2003年增加12家和7家。有16家中央企业入选《财富》杂志2007年公布的世界500强，比2003年增加了10家。中远等一批企业盈利能力在国际同行业中高居首位。中石油A股发行上市后，市场价值将居全球首位，目前全球市值前十名的公司中央企业有3家。

 　（二）经营机制发生深刻变化。中央企业把深化改革作为推进各项工作的强大动力，加快推进公司制股份制改革，不断完善企业内部经营机制，为企业加快发展提供了制度保障。中央企业及下属子企业的公司制股份制改制面已由2002年的30.4%提高到64.2%。石油石化、通信、交通运输、冶金等行业的中央企业基本实现了主业资产整体上市，一些中央企业将辅业重组上市也取得了较好效果。董事会试点工作不断深入，外部董事制度初步形成，决策和管理更加科学，风险控制能力得到增强，公司治理结构进一步完善。一些中央企业自觉推行规范的董事会建设，并把试点的做法延伸到子企业，取得了较好的效果。通过建立业绩考核体系，层层落实了国有资产保值增值责任，企业干部职工责任意识进一步增强。中央企业普遍加大了劳动、人事、分配制度改革力度，通过市场化方式选聘的经营管理者比例约占总数的30%，全体员工竞争上岗、量化考核、末位淘汰、收入分配与业绩挂钩的机制初步建立。

　　（三）结构调整取得积极进展。中央企业围绕做强做大主业，积极开展调整重组，压缩管理层级，缩短管理链条，改制分离辅业，企业资源得到了优化配置。一些优势企业强强联合，整体实力和市场地位显著提升。一批科研院所进入产业集团，实现了产研结合，技术创新能力明显增强。一些“窗口”公司并入大型骨干企业，海外市场开拓能力和竞争能力进一步提高。一些产业链相关的企业合并重组，有效配置资源，发挥了协同效应。一些困难企业通过重组，实现扭亏脱困，焕发了新的生机。一批中央企业围绕增强主业竞争力，对非主业资产进行剥离重组，大幅度清理压缩三级以下企业，缩短了管理链条。