在国家统一部署下，煤炭行业迅速行动起来，全力投入到煤炭供应保障工作中。
 
    电网企业奋力抗灾，涌现出很多感人事迹。灾后，国家电网和南方电网从灾害中汲取教训，各自进行了联合技术攻关和整体规划，下一步将投入巨资修复电网，并提高电网建设标准。铁路、民航、公路、港口协同作战，把大量救灾物资及时运抵灾区。银行、保险业金融机构则是幕后英雄，它们为灾区重建提供了至关重要的投资支持

　　煤炭企业不遗余力

　　文/本刊记者 朱娅琼

　　全国电煤供应紧张、南方雨雪冰冻灾害情况牵动着煤炭企业全体干部职工的心。面对１月份以来的严峻电煤供应形势，在国家的统一部署下，煤炭行业迅速行动起来，采取种种措施，全力投入到煤炭供应保障工作中。

　　央企尽显中流砥柱

　　特殊时期，大型中央企业发挥了中流砥柱的作用。国内大型煤炭企业神华集团、中煤集团企业高层管理人员全面深入基层，组织协调指挥节日期间的煤炭生产、外运和销售工作。

　　在神华集团，根据紧急部署，全集团54个煤矿一律不放假。在保证安全的前提下，开足马力生产。据悉，目前各生产单位生产任务、措施已落实到各个生产环节和岗位。集团正制定激励政策和各项细致的保障措施，奖励一线员工。为配合中央因雪灾而急需增产电煤的要求，神华集团计划在2月份产煤2020万吨，较1月份增加12%，全年计划产煤2.6亿吨，将较2007年增加约11.6%。

　　在中煤集团，“打一场保电煤供应硬仗”的口号被传达到每个基层单位和人员。公司决定，无条件保证重点电煤用户的供应，取消一般用户的煤炭销售。对于库存告急的用户，一律实施急事急办，安排集中抢运，调整煤炭流向，超合同进度供应。中煤集团还专门成立了电煤供应应急小组，由分管领导牵头负责，生产和销售部门参加，综合协调全集团公司电煤生产供应组织工作。截至1月31日，中煤集团已生产煤炭838万吨，其中电煤352万吨，对五大电力企业等重点电煤用户的合同兑现率达到100%以上。

　　目前，国内一些大型煤炭企业已经确定，在不影响合同执行的情况下，优先安排国内销售，限制和减少煤炭出口，优先保证国内重点用户特别是电煤用户的需求。

　　同时，神华、中煤等大型企业已与各大电煤用户建立起沟通联系机制，一旦重点电力用户煤炭供应告急，将迅速启动应急预案。神华集团表示，做为中央特大型煤炭企业，在当前南方遭受雨雪冰冻、电煤供应紧张的关键时刻，一定要担负起应尽的社会责任，尽最大努力增加煤炭生产供应，确保电力用户需求，为抢险抗灾作出应有的贡献。

　　地方国企勇担重任

　　在此次抗灾抢险中，各地方国有企业也作出了巨大贡献。山西、陕西、内蒙古、河南等我国煤炭主产区挺身而出，国有大型骨干煤炭企业加班加点，力保电煤。据不完全统计，在春节期间，占全国生产能力63.8%的2282处国有大型骨干煤炭企业坚持生产，国有重点煤矿日均产煤同比增长29.8%，从而保证了煤炭供应，稳住了国家经济发展大局。

　　山西是全国重点产煤省份之一，对保障电煤工作发挥了重大作用。山西省煤炭工业局局长王守祯告诉《中国投资》，在灾害面前，山西省煤炭行业全力以赴保生产，保发运，保安全。据统计，2月1日至25日，全省煤炭日均产量为110.60万吨，比上年同期增加36.39万吨，增长49％。其中，国有重点大矿（含中央在晋煤炭企业）日均产量89.32万吨，比上年同期增加万吨，增长38.7％。全省煤炭铁路运输日装车不少于18000车。根据电煤计划合同和2月份新增的重点电煤计划，及时安排电煤铁路新增量120万吨，合同计划提前执行200万吨，共比原计划增加了320万吨。

　　王守祯表示，在这场抢险救灾战斗中，大同煤矿集团、焦煤集团、晋城煤业集团、潞安集团、阳泉煤业集团起到了主力军作用，作出了很大的牺牲。他们纷纷调整焦煤和冶金化工用煤的生产，力保电煤，同时打破常规，对本不由山西省供应的贵州、重庆、广西等省的电煤供应也给予了大力的支持。

　　王强调说：“在关键时候，这些国有重点煤炭企业担起了责任。国家应该在有关政策、各种手续审批方面对他们予以倾斜，例如实事求是地解决生产能力核定的问题等，做到救急当前，谋划长远，提高安全稳定的煤炭供应能力。”

　　山西大同煤矿集团董事长、党委书记、总经理吴永平告诉记者，“1月31日，胡锦涛总书记亲自来到大同煤矿集团400多米井下，鼓励矿工在确保安全的前提下，千方百计多产煤多供煤。这对我们来说，是一个巨大鼓励。大同煤矿集团只是众多煤炭企业的一个代表，总书记关注的是整个煤炭行业，关心的是550万名奋战在一线的煤矿工人。”

　　据了解，大同煤矿集团打响了“三讲四保”大决战，即讲大局，讲责任，讲奉献，保安全，保产量，保电煤，保价格稳定。即使在春节期间，大同煤矿集团也保证井下每天4万矿工正常生产。截至2月末，大同煤矿集团产煤量比去年同期增产22％，产煤600多万吨，同比增加110万吨。

　　吴永平说，大同煤矿集团无条件服从国家调配，有电煤合同的保证按合同兑现，没有合同的按照国家调配、大用户要求，以保证大局为重，不惜牺牲自身利益。

　　记者得知，由于电煤价格较市场煤价格差距较大，大同煤矿集团的经济损失高达1.4亿元，若算上工人加班工资，实际损失2亿元。对此，吴永平说：“据我了解，大多数国有煤矿企业都是这样，加班加点保电煤供应，不计较自身得失。”

　　事实上，为供电煤、保大局，这次多数国有煤炭企业都不同程度地承受了经济损失。例如，淮南矿业集团这次直接经济损失大概是7700万元，这还不含工人加班的工资。

　　安徽淮南矿业集团董事长、党委书记王源表示，国有企业承担社会责任，看起来是个新提法，实际上，煤炭企业几十年来都是这样做的。我认为，通过雪灾能反映一些深层次问题。比如我们应该多研究自身结构，多研究非煤领域。

　　灾后生产早入正轨

　　在中国煤炭工业协会举办的“煤电油运与灾后恢复重建工作座谈会”上，中国煤炭工业协会会长王显政表示，在此次抗灾工作中，国有煤炭企业勇于承担社会责任，牺牲自身利益，顾全大局，为全国取得抗灾的重大胜利作出了积极的贡献。

　　王显政强调，党和政府高度重视发展煤炭工业，确立了煤炭基础能源的主体地位。国有煤炭企业是推动行业发展的主力军。国家应该努力提升宏观层面的控制力，加快大基地、大集团建设，同时采取各种途径支持国有大矿加快发展。

　　此外，他还表示，今后对于煤炭调出省、自给省、调入省，必须合理规划，科学调配。煤炭企业要特别汲取此次抗灾的经验教训，加大与用户间的交流与合作，建立战略性伙伴关系，以此降低风险，实现互惠双赢。

　　随着灾后重建工作的深入，电煤告急的情况已经基本得到解决，目前各大电厂存煤量基本达到14天的库存。 中国煤炭运销协会会长刘彩英认为，从现在开始，煤炭行业将恢复正常的煤炭供应秩序，除满足电煤需求之外，也要满足其他行业，如冶金、化工等行业的需求。一些在特定时期采取的紧急措施，如将精煤充作电煤用的做法，现在应该停止，不要造成资源的浪费。

　　“紧急时期开足马力的煤炭生产也要告一段落。下一步，矿井该检修的要检修，该保养的要保养，安全生产问题是重中之重，煤炭行业需要一个喘息的时机”，她强调，“尤其是一些受灾煤矿复产问题要特别关注，一定要做好安全生产工作。”

　　贵州盘江煤电集团董事长、党委书记张仕和也表示，尽快恢复正常的生产秩序，是贵州省内煤炭企业的迫切要求。

　　据了解，在雪灾面前，贵州省煤炭企业积极自救，力保民生用电。贵州省政府在特殊时期采取了统一征调的办法，停止了全部对外省的煤炭供应，所产煤炭全部保证本省的电煤需要。

　　张仕和说：“由于电力系统被破坏，目前省内很多电厂无法恢复生产，而这部分电厂的存煤量已达到了要求。我们希望省政府能放开口径，在确保省内电煤的前提下，尽快恢复省外大型钢铁企业的煤炭供应，让企业履行合同，兑现承诺，使企业的经济损失降到最低。”

　　王源表示，“特殊时期的事情特殊办，渡过难关之后，就应该考虑如何提高能源保障能力。不能长期把炼焦煤当电煤用，也不能不考虑其他行业、领域的用煤。企业签订的合同要兑现，煤炭价格也要遵循市场规律，该接轨的要接轨，该放开的要放开。”