2008年，两广烟草实现了联合重组，互相持股；兰州卷烟厂和浙江中烟走向了联合；上海烟草集团也和安徽中烟在亲密接触。在全国烟草业大力推行跨省重组之际，云南烟草工业的重组有何典型性？

    而在这第三次重组中，红塔集团为何半路杀出，拿走昭通卷烟厂？这次重组，对整个云南烟草工业乃至中国烟草来说，将产生什么样的意义？

    从9月初到11月8日，重组方案公布前后，本报记者两度采访了这次方案的操刀人之一——云南中烟工业公司发展改革部部长李明，详细解读了此次重组背后的利益之争。

    李明认为：“实现了资源最有效的配置和品牌价值的最大化。这一方案是既有竞争，又有平衡的结果。”

    省内重组：为更合理配置资源

    《21世纪》：为什么云南的烟草资源需要重新配置？

    李明：除了产量，衡量烟草企业实力的一个很重要的指标是利润。

    一般来说，生产高档烟的利润比低档烟高得多。在高利润的追逐下，各大烟草企业不惜一切代价争取。为了争取更多的指标，云南烟草企业不惜通过兼并和省外企业代加工等方式，以扩大产量规模。在生产指标受限的情况下，或者通过延伸产品线来获取更多的利润，比如红河集团就把产品延伸到高中低档，结果造成市场内耗严重。

    因此，云南烟草工业拟通过第三次重组，实现“三变二”来重新分配资源，使资源得到更有效的配置，实现品牌价值最大化。

    《21世纪》：为何红塔集团要拿走昭通卷烟厂？

    李明：还是为了利益。红塔集团要做“红塔山”，明年计划上200万箱，现在的计划指标不够，向国家局伸手要的可能性不大，于是便瞄准了昭通卷烟厂。

    该厂的50万箱指标，除了明年继续生产30万箱红河牌香烟外，还有20万箱的空间可以给红塔，这对红塔集团来说，恰好可以弥补红塔山的需要。

    到2010年后，昭通卷烟厂的50万指标不再生产红河卷烟，那么红塔集团不仅可以继续有指标扩大红塔山的生产，还可以调剂来生产国家局布置的低档烟任务。

    所以，昭通卷烟厂对红塔集团来说，志在必得。这也是云南烟草要做大，“既有竞争又有平衡。”

    《21世纪》：认为下一步“三合一”有可能吗？

    李明：暂时不可能。正如前文阐述的一样，强强联合的可能性不大，会遇到很多内部整合问题。

    跨省重组：仍待配套政策出台

    《21世纪》：为何在其他各省大力推动跨省重组之际，云南作为烟草大省，却致力于省内重组？

    李明：确实，云南烟草现主要是搞好省内重组，跨省重组对品牌输出方的积极性不高，原因还是在于重组的利益难以保证。我们期待着国家局的相关配套政策尽快出台。

    现在的跨省重组，往往是强弱的联合。问题是重组过程中，一是税收本来就留在当地，被重组方要价还太高，二是重组方的物流成本太高。云南并不存在加工能力不足的问题，但为了重组成功，云南的企业自身原料的支持力度非常大，甚至把烟丝制好后拉过去加工，结果对方卖不出去，云南企业还得拉回来自己销售，这样一来重组的代价就高了。

    最近河南和云南本来谈好了代工20万箱的香烟，结果反悔，不愿意云南烟生产出来后在河南销售，以保证其地方烟的利益。

    再如两广烟草工业重组，双方采取互相参股的形式，但分红上广东是向广西倾斜的，再如浙江中烟重组兰州卷烟厂，浙江中烟不参与分红；在红云重组山东中烟问题上，红云也答应每年分红多给山东两亿元。

    就是由于上述问题，本来红云和山东中烟的跨省重组6月就完成报批，现在该挂牌的，但现还没有动静。

    因此，我们期待着国家局的相关配套政策能出台，以推动跨省重组。

    《21世纪》：云南烟草企业的省外重组，什么时候将有大的进展？

    李明：现在看来，跨省重组因为涉及到重组两方的利益协调问题，今年只是起步，逐步推进。

    《21世纪》：此次重组，对云南烟草工业企业走出去，将起到什么样的推动作用？

    李明：攘外必先安内。通过资源有效配置，不论是红塔集团还是红云红河集团，在做大骨干品牌后，才有了更多扩张的冲动。

    目前，东南亚已成中国烟草第二大工厂，除红塔集团控股老挝寮中烟厂外，最近，红云集团副总裁吴怡也带队考察缅甸市场，可能下一步还有建厂打算。早在1993年，曲靖卷烟厂在缅甸掸邦第一特区果敢建立果敢卷烟厂，后投资主体变更为红云集团。