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高负债央企有望获国资委注资
作者: 发布时间:2008-12-05 09:49 来源:网易财经
  11月26日,就在南航集团正式收到财政部30亿元注资通知的时候,国资委在其官方网站上发布公告:2008年中央企业国有资本经营预算已经获国务院批准,确定支出的总额为547.8亿元。这也就意味着,国资委将在本年度余下的时间里,花掉这500多亿。其中,用于央企新设出资和补充投资的将近一半。 

  红利再分配 

  "这是国资委首次对央企上缴的红利进行分配。"国资委收益管理局一名黄姓处长27日在接受本报记者采访时说。据介绍,该预算的资金来源主要是前两年实现的国有资本收益,即来自于烟草企业及国资委监管的150多家中央企业的红利收入。其中,来自2006年的收益大概为160亿元左右。 

  有消息显示,从去年10月开始至今,烟草企业及国资委监管的150多家中央企业,已陆续向财政部上缴总额约500多亿元的企业红利,这些钱经财政部门汇总后进入财政库,而在使用时,再从财政库中支出,由国资委进行支配。 

  据国资委公布的消息,这笔总数高达547.8亿元的国有资本经营预算中,用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270亿元,约占总数的49%。此外,用于支持特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建的预算支出196.3亿元,约占36%;用于推进中央企业产业布局和结构调整等方面的预算支出81.5亿元,约占15%。 

  对此,国资委产权管理局邓志雄副局长向记者表示,今年预算支出的下达,配合了近期出台的国家重大宏观经济调控政策,对于引导中央企业抵御全球金融危机的影响、帮助中央企业渡过难关将起到积极作用。 

  央企嗷嗷待哺 

  "其实,即使没有预算公布,部分央企的注资申请也照样进行。"一直关注国资预算的国资委研究中心宏观战略研究部部长程伟告诉记者,按照国资委"做大做强"的一贯政策,部分央企在这个时候获得注资,也是理所当然的事。 

  专家认为,航空企业只是注资的一部分。由于2008年接踵而至的雪灾、震灾,一些对国民经济影响较大的央企陷入困境,其中那些能带动投资就业的行业当然是政府注资的首选目标,电力行业就是典型代表。 

  由于燃料成本长时间的高位运行,一些大型发电企业业绩恶化。以华能国际为例,其一至三季度累计亏损竟达26.3亿元,同比下滑158%。在不久前国家能源局的一次内部会议上,中国电力企业联合会透露,华能对现金流的需求,已经"迫不及待"了。今年的两场自然灾害给国家电网也带来了数百亿的损失,国家电网相关负责人此前已经表示,重建电网的所需资金,预计达到736亿元。 

  此次宣布的预算计划,是国有资本经营预算的开局之笔。现在,随着预算资金确定将注入南航等央企,市场对于电力企业将获得注资的呼声越来越高。除了包括华能国际在内的五大发电集团外,石油石化、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械等行业也有望迎来国资委注资。 

  央企大拯救 下一家注资谁?

  继东航、南航两大航空集团相继获国资委30亿元注资后,电力、钢铁等高负债央企或将获得国资委注资。

  在东航、南航两大航空集团公司相继获国资委30亿元的注资后,各界人士不断猜测,哪些行业的央企将获得国资委的注资"大礼单"。

  金融危机持续恶化和蔓延,全球经济情势转差,国内大型央企也无法独善其身。最新统计数据显示,央企前三个季度营业利润同比下降了14.5%,且连续三个月利润呈负增长,电力、钢铁国企的利润进一步下滑。

  11月上旬,国务院启动了4万亿元扩大内需方案。国资委也于近日公布了一份总额高达547.8亿元的央企注资方案。国资委在2008年中央企业国有资本经营预算中规定:用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270亿元,约占49%;用于支持特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建的预算支出196.3亿元,约占36%;用于推进中央企业产业布局和结构调整等方面的预算支出81.5亿元,约占15%。

  业内专家表示,500多亿元注资虽然没有4万亿元扩大内需的单子大,但对利润下滑和饱受危机困扰的央企来讲,获得注资能降低资产负债率,缓解财务压力。
 
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