海特高新股份有限公司董事长李飙发表主题演讲
5月23日，由四川省证券期货业协会、四川省宜宾市南溪区人民政府和中国证券报联合主办的首届中国西部私募基金峰会在宜宾举行。在“长 江经济带”和“一带一路”的大背景，探讨私募投资基金的西部投资机遇以及中国西部私募基金集群的规划。图为海特高新股份有限公司董事长李飙发表主题演讲。
以下是他的发言实录：
主持人：谢谢范教授高水平的演讲。习总书记还提到了另外一个话题，就是军工话题的军民融合战略，跟资本市场战略一样都是国家战略。下面我们有请李飙先生来为我们解读这一战略。他是海特集团总裁，海特高新股份有限公司董事长。大家热烈欢迎！
李飙：尊敬的肖书记，徐市长，以及各位专家朋友，非常有幸能够参加我们这个首届中国西部私募基金峰会。在这之前，我们兴业给我出了一个难题，叫做“军民融合国家战略探讨与解读”。我是第一次讲这个题目。但是习主席说了现在有一点感悟。
军民融合，军民深度融合。在2015年12届三次的人大会议上，他到了军事代表团，在整个的人大会期间，讲经济。基本上都是克强总理在讲，习主席只讲了一点经济，就是军民深度的问题。在这个背景下，作为企业，我是做企业出生的。我只能说从企业的角度，来试图对习主席的指示，他的这个行动，我们站在企业方面做一个解读。
在座的都是一些经济界的高手，私募专家，你们对经济的分析和认知，很多方面比我们企业的话，看得更准。如果有说得不对的地方，我们下来多交流，请大家包含。
大家谈到军民融合我想主要是这么几个问题，为什么军民的融合，何谓军民融合。第二点是中国为何要开展军民融合。第三个是怎样聚集军民融合，怎么突出军民深度融合中的深度的含义。还有军民融合发展还有哪些瓶颈需要突破。军民融合的未来又是怎么样的？我们想今天从这几个问题，然后来探讨。
军民融合的定义，就是把国防科技工业基础同广大的科技工业基础结合在一起形成国家科学基础的过程。我们国家早在改革开放初期，大家知道，我们很多的厂，都是国有厂，很多的军工厂，也在那个时候就试图改革、转型，现在我们的长虹厂，还有包括很多的一些军工厂，大家都很熟悉。有些转型成功了，有些转型失败了。
现在的这个情况，又和原来不一样。军民融合从我们来看的话，主要的在这个阶段，军民融合在世界范围内，冷战结束，民参军，大规模战争下降。国防预算趋紧，仍需要保持防务能力，各个方面的一种纠结。军民融合一定是经济发展到一定水平，又有国家国防需要的一种历史时代的这样一个产物。经济和军事环境的需要，还有我们国家转变的。民转军就是利用民间的技术积淀，直接为军事化生产。中国的特色，中间加一点，就是民参军。中国不能说是民转军，现在民转军的，我们还没有看到这个现象。但是民参军的，在自己30几年的改革开放以后，我们民营企业发展得不错，我觉得很多的民营企业在技术方面，超越了原有体制。新的这种商业模式的结构改革，我们现在民营企业比较强大。但是军队的话，在现代战争标准之下，它的模式，打仗的模式也不一样。所以说需要的话，用到我们民营公司一些产品和一些技术。
前不久的伊拉克战争，美军的一些战事，从日用商品上采购一些产品，然后把他们带到了战事上。这是非常典型的。现在习主席谈到了军民融合，其实军民融合最重要的前提是现在我们国家的整个形势面临周边的形式，面临现在的需要。既然与军相关，站在军委主席的角度上，我们在试图解读。我的解读就是一切为了打仗，一切为了打胜仗。保持军事上的强势，利用民间的力量，打破现有的军品生产和保障，让我们军队在打胜仗上面临先机。打仗现代战争，主要是打胜仗，一切是为了打胜仗。
这是世界经济总量，包括我们拿出几个单位对比。美国的GDP在2013年的时候，是16.8万亿美元，人口3.1亿，国土面积963万平方公里。我们的人口是美国的四倍，四倍还要多，13.4亿。我们的GDP，占一半多一点。其他的像日本，它的GDP是我们的一半多一点，但是人口是我们的四分之一，国土面积是我们的几十分之一。包括德国，还有法国。这个就是我们现在目前的经济结构。所以说从这张表上可以看到，除了美国以外，真正的世界上的大国，我们是当之无愧的。
美军的军事企业的几个阶段。工业革命带来的成长阶段，二次世界大战带来的高速结构，冷战时期的快速扩张的阶段，还有转型阶段发展军民通用技术。美军的军民结合，最终奠定了其政治、经济、军事强国地位。
我们可以看到德马丁公司在F16，F2等的军品上，它的民用的话，像GE发动机，还有服务，包括方方面面，都服务于老百姓。我们波音发动机上面，很多民用发动机都是用的GE公司的。包括波音公司，它的民品，波音B787，还有各种波音发动机，但是波音公司卖了以后，波音公司在军品上的军事和飞机上的，也是重要的提供商。法国的空客同样，欧洲的公司也是同样。
我们中国军民融合的发展历程，建国初期，刚才我们说的。国防工业和军工的国营单位统一天下。国际发展新格局下，国防产业的重振的阶段，十一五期间，我们就开始军事装备社会化采购和探索。民参军参与装备制造，现在有一个非常大的误区。军民融合一定是技术的融合，一定不是一个产品的采购，单独的采购。技术，市场应用，真正要融到民企要融到军的骨子里面，一定要有领先的技术。一个产品的采购，现在市场上也很丰富。每一个公司都在说，是不是就这么简单，我们认为不是这样的。你一定要在我们军事装备需求的道路上要走出一条路，并且让你的技术，在为我们军事装备做科研、生产的时候，能够做到有型，能够覆盖某军某个兵种，可以做全军的需求，可以做一个非常长期的研究。我们觉得这个东西，才是军民融合。
所以十八大以后，习主席提到了军民融合的发展。特别是在当前经济形势之下，我们觉得不管是军转民，还是民参军，都有非常好的市场。我们的民企，在加工能力上，由于现在劳动力成本的增加，外销市场整个受到的挤压，国际各方面的力量问题。你不可能把世界上所有的工作干掉，你去挤压别人的市场。所以各国都掀起了对中国产品进入他们市场的一种防范。甚至还出现了一些恶性的事。
这部分的产能怎么样去消化？中国经济最重要一定要启动内需市场。但是老百姓的市场，现在还没有完全的打入品牌的时代，品牌的消费和高质量产品的消费，在大众的选择还是以价作为领先的市场。在这样的情况之下，如果说把我们的民间的生产力量能够为我们的国防建设、军事建设做服务，我觉得这个是一个非常好的一个选择。
所以新形势下，习主席提出的军民深度融合发展是很重要的。去年我参加了首届的民营高科技产品的一个展览。其实这个就是由总装备部、工信部、然后还有全国工商联、国家发改委一起主办的一次展览会。总共选了106家。我们四川是在其中。在这个会议上，我从来没有参加过这样的会，这样的会会期展览时间，30多天。一个展览会摆30多天，要求各兵种，各科研单位，国家各部门的高层，必须参加。
军民深度融合的一个环境，我们讲了，2015年的时候，就是今年在军事代表团的习主席的讲话。另外军工主管部门的行动，还有各级政府部门的推进，军工企业的动静。还有我们民营企业，从这几个方面来说。
2008年的时候，汶川地震的时候，充分体现了军民融合。当时我们直升机进去的时候，它可以做很多工作。但是力量还不够，所以又调集了全国所有的通用航空的直升机，来参与救援。同时也包括我们建筑行业的所有的挖掘机，还有各种机械，对道路进行整修。在2008年我们充分认识到我们的民间力量是非常重要的，是不可忽视的。
现在我们军队主管部门现在总装的话，前天我跟相关人士在一起聊天的时候，习主席讲到这个军民深度融合，总装已经做了几次的改革报告。现在我们听说，交上去都打回来了，都还不满意，开放程度还不够。其实现在总装的话，现在已经在做全军的装够采购，所有的单位，只要有军民资质的单位，或者是民参军，一些可以完全开放的一些信息，也可以从这个网上看。你起码知道需求。你就可以阳光化的去进行招标和采购。这个以前是不可以想象的。这个以前是所有的民营企业，只能够通过一些特殊管道和专门的人去盯这个信息才会。现在是一个非常重大的一个改变。
政府的重视，包括人大政协，工信部，全国工商联，专门成立了科技装备，都在重视军民深度融合，要把这个环境解决了以后。一个想法，关键是在什么样的政策支持下去发展。如果说全部整个社会，现在都动起来，所以说军民融合，我相信在未来的十年到二十年之内，绝对是一个非常新，非常鲜的主题。
模式的话，最关键的是军事装备社会化采购，这个是核心。民营企业独立发展的军工产业，国家可以给予科研支持。它不再是原来是专项，混合所有制，大家现在所提到的。开放舞台，现在说混改说了很长时间，很少人把混改与军民融合联系在一起。我觉得混改，混合所有制改革，就是打开军民深度融合的一把钥匙。
所以说也可以看到我们军工企业，上市公司纷纷在，那句话怎么说的，我忘记了。它要通过这个改革，要达到万亿的市场规模。混合所有制我们觉得才能根本解决问题。在这个过程中，我作为在搞企业的，我们也做了一个事情，我们和29所进行了混改。一个重点项目，集成电路，一个国家核心的项目，现在可以用民间的资金进行控股，来为他们做下一代集成电路核心的研制和设计。就是打破原有的，国有化最重要的是原来的一些做法，生产的积极性，这几年，我们都看到，很多企业又走到原来的老路上去，中央还是有高人，不行，还是需要改。那么民营企业，制度比较灵活，你制度再灵活，你不能进入到军工体系当中，所以混合所有制改革。央企合并牺牲民企，民企参与到央企的一些生产和管理上去。我们觉得混合所有制是打开这方面的一把钥匙。
我们军民融合发展的话，在这样的条件之下，它的难点是什么？配套的很多的一些法规还没有建立，政策宣观及时有效。我们政策有时候只是一个阶段性的。如果阶段性的，老是在动摇，会让我们一些民企在参与的过程中，遇到很大的一个困惑。现行制度中，军工的资质体系仍然是限制民营体系加入采购体系，这是非常重要的一个瓶颈。央企的垄断，仍然没有全面打破，国企的改造，混合所有制的推动存在许多制度上的限制。混合所有制非常害怕，我问他们，你们担心什么呢？他说主要是担心原来的公私合营，最终有一个什么样的说法。
军事装备的体制企业，存在不同的税收，科研经费支出差异很大。民企的话，像技改经费都拿不到。军工产品等民用市场化竞争力仍然不强，主要体现在还是服务意识。我经常跟一些央企的老大讨论，我说你们干垄断的活，你们可以，但是要干服务的活，还是要民营企业。你们最大的一个缺陷，是缺少服务意识。阶段性的服务意识有，但是主动的，长期的服务意识你们是没有的。我说民企天生是靠服务起家，离开了服务，民企很难取得优势。还有民企从事的军工项目批量少，项目少。
说了这么多情况，我们军民融合发展的未来是怎么样的呢？我要说的是垄断，通过刚才所述，一定会怎么样？但是是一个渐进式，中国改革你不管是前进五步退三步一样，方向始终是向前，我们对军民融合的方向，我们觉得垄断肯定会越来越快。市场化的采购现在军方已经开始。但是现在我们的民企信心还不足。目前大部分的一些企业，在做这个产品的时候，还是没有理想性的。只是为眼前的一些利益。所以失去了竞争的优势。
法制建设，现在正在推动，相关的法律法规都会出来。我们在讨论的过程中，可能我们国家也会像现在一样，在大型的专项采购上面，美军在采购上，我们要求这个战机上面，有30个工作，不是你弄的马丁公司生产的。或者是你所相关的控股参与所有的必须不是他们生产的。这30%的量，一定会向其他的竞争性公司。 这样的话，就会扶持一大批的竞争对手。这种法制的建设，和这种制度的保障，就会让我们的军民深度融合的话，推行深入人心。只要我们的主机厂去这样做，我相信会有非常多的民营企业，能够在军工的一些垄断的领域能够占住脚。
最后一个是推入的升级。这样的一种驱动以后的话，我们相信未来一定会形成这样的一个局面。我们的央企在民企的竞争之下，它会积极的做，会以服务的意识来为我们部队去服务。也更愿意把它们的门打开，牺牲我们民营的资本，介入它们的股权，也吸收我们的民间人士介入他们的管理。这样一定会积极的促进我们当前的一些央企，它们内部管理和机制的改革。而打开的这扇门，会让民营企业享受到军品的这种特殊的政策。大家知道军品有很多政策。
如果在这部分的话，如果我们的民企能够在一些技术投入上，它长线的方向那么我相信民企更愿意去掏这个钱。你让一个民营企业，在这个过程中，能够形成一种产品经营和市场经营，包括在企业管理的过程中，一种长远久远，做精品，做好产品，做社会需要的产品，前瞻的产品，这样的一种格局。所以说我们觉得军民深度融合，作为我们企业来看，我们觉得是意义深远，对社会结构和未来我们整个社会产品发展的方向，有非常积极的重大的一个影响。
我讲的就结束了，谢谢大家！