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券商综合治理完美收官
风险处置办已无存续必要
作者:王兆寰 发布时间:2008-09-07 14:40 来源:华夏时报

  市场持续低迷,券商的命运堪忧。而曾被业内戏称为“券商屠夫”的证监会“证券公司风险处置办”更是面临生死抉择。


  近日,《华夏时报》记者独家获悉,随着中国证监会风险处置办公室副主任姚峰升任会计部正局级副主任,天津证监局局长助理陈华平升任机构部副主任,证监会参与证券公司风险处置的局级干部基本妥善安排完毕。其中,有近20人获得“火线提升”。


  目前,在职人员已剩主任吴清一人,该机构的存续被“提上日程”,并牵动着市场的神经。
  记者通过采访发现,多位分析人士认为,尽管市场疲弱,但券商目前的内部风险已经有别于4年前。随着市场制度和法律的完善,对券商的监管将回归常规监管,风险处置办已无存续必要。


  临危授命


  2004年,国务院办公厅转发证监会关于证券公司综合治理工作方案的通知。《通知》指出,随着证券市场的结构性调整和改革力度加大,近年来,证券公司存在的问题逐渐暴露,风险集中爆发,经营和发展遇到了很大困难,迫切需要采取措施进行综合治理。


  “由此,证券公司风险处置办公室应运而生,成员多数来自证监会机构部。该部门已在国务院备案,但没有人员编制。”一位证监会人士告诉记者。


  “经过这几年的综合治理,证券行业历史上存在的问题和遗留的风险,应该说全部解决了,全行业面貌为之一新。不仅证券公司财务上的漏洞或者长期遗留下来的缺口全部填满,同时,结束了自2002年到2005年连续4年的亏损。”证监会机构部主任黄红元在政府网在线访谈时亦充分肯定了几年来的工作成果。


  据介绍,此前行业里存在很多问题,那时相当一批证券公司的信息是虚假的,有大量的账外经营,挪用客户的保证金,挪用客户的债券,甚至很多高管人员发生渎职行为,股东也挪用公司资金。


  截至目前,证监会4年时间处置了以南方证券为首的31家证券公司,同时这些公司已全部进入司法破产程序或通过其他方式收口,证监会风险处置基本工作收官。


  4年来,风险处置规模之大、处置之难、时间之短、成效之高,堪称国内外风险处置之最。


  干部升迁


  4年的时间,经过风险处置的洗礼,不仅证券公司在监管中走向了成熟,整个风险处置队伍更是从上到下都获得提升,有些人甚至提升两级。


  《华夏时报》记者了解到,据不完全统计,证监会先后有近20人获得“火线提升”。


  其中,证监会副主席庄心一,从主席助理兼机构部主任、风险办主任提升为副主席;吴清从机构部副主任提升为主任,现任风险办主任;黄红元,德隆危机爆发时出任“德恒”证券工作组组长,升任上海专员办主任,现任机构部主任;陈共炎,机构部副主任,升任风险办主任,现任中国证券投资者保护基金公司董事长;姚峰,“恒信”证券工作组组长,风险办副主任,升任会计部巡视员兼副主任。

 
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