会议还听取了市政府关于优先发展公共交通情况的报告，市人大法制委员会关于市十三届人大一次会议主席团交付研究的法规案处理意见的报告。下午的分组会议将对两项法规（草案）和市政府关于优先发展公共交通情况的报告进行审议。

    17日上午提请审议的《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法（草案）》就整合北京现有的应急资源作了明确具体规定。按照《实施办法（草案）》中有关规定，北京将建立统一的应急救援物资、应急处置装备和生活必需品等应急物资的储备保障制度；依托气象部门建立统一的预警信息发布平台；设立并公报全市统一的紧急救助电话号码；另外还将依托市公安消防专业队伍，建立综合应急救援队伍。

    《实施办法（草案）》规定，应急避难场所的所有权人或者管理使用单位应按规定维护、管理应急避难场所；供水、排水、供电、供煤、供油、供气、供热、运输、通信等公共设施的经营、管理单位，应建立安全管理制度、公共场所和其他人员密集场所的经营、管理单位，应加强安全管理和突发事件应对工作。对于违反规定，导致发生严重后果的，将被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处5万元以上20万元以下的罚款。

    对于《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法（草案）》，市人大教科文卫体委员会在审议中提出了修改意见和建议。北京新建、改建居民区的配套学校建设，是目前市民反映强烈的问题。委员会建议，新建、改建居民区需要设置学校的，应当纳入教育设施专项规划，学校建设应当符合办学调价标准，并与居民区的建设同步进行。

    为了改善山区和边远地区办学条件，委员会建议，根据需要为山区、边远地区适龄儿童、少年设置寄宿制学校，并为住宿生提供生活补助。针对强制补课现象，委员会建议增加内容，要求学校不得休息时间组织学生进行强制补课，增加学生负担。

    4条地铁发车间隔将缩短

    17日上午，市交通委主任刘小明向市人大常委会报告了关于优先发展公共交通的情况。报告提出，地铁2号线、13号线、八通线、5号线的发车间隔将缩短。按照计划，2号线的最小发车间隔将缩短至2.5分钟，同时还将增加144节新车，使其运能增加52%。13号线和八通线将由每列4节编组3分钟和3.5分钟间隔，改为6节编组3分钟间隔，分别增加运能50%和77%。另外，5号线的42节新车到位后，其发车间隔也将由4分钟缩短至3分钟，使运能增加33%。

    今年将在奥运场馆和新建道路上规划布设34条奥运公交专线，配车1500部。通过新购1000辆公交车以及削减机动车总量，公交车辆的运行效率将提高7%至10%，可增加1至1.2万车次；预计地面公交日均客运量将达到1500万人次以上。报告中指出，北京将加快综合交通枢纽和二、三级换乘站及大型公交驻车外移场站的建设。东直门和西直门两大交通枢纽将在地铁10号线、奥运支线、机场线开通试运行前同步完成建设并投入使用，一亩园枢纽、西客站南广场枢纽也将在年内完成建设。宋家庄、北苑、望京西、苹果园等综合客运枢纽的建设进行也将得到推动。

   17日上午，市人大法制委员会对市十三届人大一次会议主席团交付研究的法规案处理意见进行报告。报告中建议，将物业管理立法项目列入《北京市人大常委会2008-2012年五年立法规划要点》。朱崇君等26位代表提出建议，希望将《北京市物业管理条例》及早列入市人大常委会立法规划，对此报告中表示，目前市政府有关部门已针对物业管理中的主要问题开展调研工作，陆续出台了一些政策文件，并采取了措施，为立法工作打下了一定基础。