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控制发行节奏有利增强市场信心
作者:申屠青南 发布时间:2008-09-11 09:31 来源:中国证券报·中证网

  一些大盘股的首发申请获得监管部门的通过引起一些投资者对市场扩容过快的担心。但实际上,过会不等于上市,而且今年以来新股发行速度正在逐月放缓。监管部门已经表态,控制发行节奏仍是下一阶段监管工作的原则,近期不会改变。业内人士认为,这有利于增强投资者的信心。

  统计数据显示,上半年IPO筹资额940亿元,比去年同期减少30%。从发行家数来看,上半年发行新股59家,平均每个月10家,而7月份只发了9家,8月份发行家数降到了5家,发行速度逐月放缓的趋势很明显。

  招商证券IPO申请近日通过发行审核委员会的审核,引起了一些投资者的担心,生怕招商证券过会了就会抽紧资金,给二级市场带来冲击。实际上,这是一种误解,把过会当成了上市,而通过发审会审核离真正发行上市还有一段距离。

  什么时候“上会”,主动权在企业手上。因为受理拟上市企业的IPO申请,是证监会的一项日常工作,是监管部门行政许可工作的一部分。企业递交申请后,只要它符合相关标准,证监会就必须受理,并且审核工作须遵循一定的程序。比如,多长时间完成审核,要经过几个阶段,什么时候完成初审,什么时候完成发审委的审核。

  至于何时“上市”,则取决于市场情况。监管部门根据市场的运行情况和资金供求状况,来决定什么时候发给企业核准文件,让它挂牌上市。监管部门控制发行节奏,平衡资金供求,就是在这个环节上得到体现。

  市场高涨时,企业从过会到上市的时间就短一些。在2007年,一般企业过会后,没过多久就能拿到证监会核准文件。而在市场低迷时,过会到上市的时间间隔就会长一些。这其中的微妙变化,体现了调控也是一门艺术。

  截至目前,共有30多家公司已经过会但未发行,其中就包括光大证券、中国建筑等大盘股。在市场低迷时,有序控制新股发行节奏,体现了监管部门对市场的呵护,同时也向投资者传递信号,表明监管部门对股市走势的关注,以提升投资者信心。
  最近几个月,除了控制发行节奏,监管部门还不断推出新举措,全力促进资本市场稳定健康发展。比如,引入大宗交易平台、严厉处罚违规减持、进一步拓宽长期资金入市渠道、鼓励上市公司现金分红、定期公布大小非解禁信息、推出可交换债券和二次发售机制……

  维护市场稳定是一项系统工程,需要证券监管部门、宏观调控部门、上市公司、投资者等方方面面的共同努力。只要形成了合力,共赢的局面就会出现并将持续下去。

 
 
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