股市制度建设还需进一步加强

　　专家认为，印花税单边征收、汇金购入三大行股票和国资委支持央企增持或回购上市公司股份将有利于市场稳定，提升投资者信心。而采取这些措施之后，还需要进一步加强股市制度建设。

　　实质性利好

　　北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐认为，三大措施的出台对股市是实质性利好，能够增强股市信心，对促进股市健康发展有好处。他指出，印花税单边征收既可以降低交易成本，又能鼓励投资者长期持有；汇金公司在二级市场自主购入三大行股票以及国资委支持央企增持或回购上市公司股份，这样的措施有些类似于平准基金入市，有利于市场稳定。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，“组合拳”的出台很有必要，否则市场继续恐慌，可能会引起崩盘，措施的出台则会改变当前市场情绪的颓势，可能会走出一段行情。

　　中国社会科学院金融研究所结构金融研究室主任殷剑峰指出，政府及时出手有助缓解市场过度恐惧的情绪。

　　要从制度上进行“治市”

　　曹凤岐认为，要从制度上进行“治市”，从股票的发行、交易等方面加强制度建设。对“大小非”解禁与抛售以及上市公司再融资行为等都要出台明确规定，合理引导其行为；大力发展机构投资者，维持股市稳定；进一步发展多层次资本市场，让投资者有更多的投资渠道，如大力发展中小企业板、推出创业板市场、建立健全非上市公司股份转让系统等。

　　郭田勇说，未来不但要“救市”，更要“治市”。要进一步加强资本市场制度建设，建立一套规范、透明、高效的制度，规范股票交易、发行中暴露出的问题，加大对内幕交易、虚假陈述、操纵市场等非法行为的打击力度；妥善处置“大小非”问题，研究合理的办法，既不影响全流通，又不影响市场稳定。

　　殷剑峰则认为，股市的稳定受多方面因素的影响，“大小非”解禁问题如果处理得不好，可能会对未来股指的走势产生下行压力；目前宏观经济在调整，也对股市形成了负面影响，要采取得力措施处理好这些问题。