一些部委和央企在“以公谋私”方面走得越来越远，国家审计署审计长李金华所作审计报告中主要提到了两点：

　　其一，部委方面。电监会、劳动保障部等23个部门所属的33个单位采取隐瞒收入、虚列支出等方式转移资金5.91亿元，其中5.45亿元未纳入法定账册，“部分用于发放职工奖金福利”等。其二，央企方面。审计查出8家企业有的多计利润43.72亿元，有的少计利润33.35亿元。有的企业还通过转移截留收入等方式，将大量资金存放账外，审计发现账外账户18个，累计存入资金16.1亿元，“大部分用于对外投资和发放职工福利”。

　　部委隐瞒收入，减少了上缴财政的金额，间接蚕食了公共利益。而虚列支出增加成本，最终仍将减少财政收入，压缩公共利益的空间，而这一切都让部委自己成为惟一的受益者。身为为纳税人提供公共服务的机关，却把部门利益放在公共利益之上，如此做法不仅令人深感寒心，也树立了一个恶劣的典型。

　　至于央企，通过转移截留收入等方式将大量资金存放账外，用于对外投资和发放职工福利同样是对公共福利的蚕食。其一，企业无论采取何种方式把企业资金转划到账外，都将减少国有资产和国家税收，并减少企业利润。国企属于全体国民所有，理论上讲，每个人都有分享其利润的权利，央企把这一部分利润转移出来归自己享用，等于部分剥夺了民众分享利润的权利，侵害了民众的福利。其二，企业用于对外投资的账外资金由于只体现在账外，所有收益都归属于企业或某些人所有，是典型的利用公共资源牟一己之利。

　　近年来，无论在地方政府、有关部门还是国企，他们所控制的资源都呈上升趋势，追求个人或部门利益最大化的冲动使他们难以摆脱“以公谋私”的冲动。目前，对地方政府和有关部门的监督还远远不够，上级有关部门甚至有时也是下级违规的受益者之一，导致监督的缺位和失灵。国企同样存在着这一问题。

　　利用公共利益牟取私利的行为影响极其响恶劣，仅靠事后的审计是不够的，还应该从制度层面加强监督———尤其需要发挥民众的监督力量，并加大惩戒力度，让“以公谋私”者付出更大成本，以杜绝类似事件重演。(余昭/上海证券报)