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种“洋粮”无益国内粮食安全
作者:张永琪 发布时间:2008-04-30 14:08 来源:证券时报
    粮食全球性短缺危机出现后,有农业部官员建议国内企业到海外“租地种粮”甚至“买地种粮”,并称,此举是加强中国粮食安全的有效途径。 

    面对愈演愈烈的国际性粮荒,国内企业在遵守国际法规的前提下,当然可以到国外租地或买地种粮,从中获取利润。但企业毕竟讲究自身的投资回报率,不会也不愿去做赔本买卖。而外国即使愿意与其合作,仍然不得不考虑他们自身的粮食安全。在粮荒之年,指望企业从国外运回粮食,一来恐怕不畅,二来成本会很高,国家不给予补贴的话,愿望恐怕只会落空。 

    中国是个粮食消费大国,解决中国粮食安全的重心必须放在国内。中国虽然只有18亿亩耕地,但在产粮技术高度发展的今天,这些耕地若能有多一些用来生产粮食,即使不从国外借地产粮,也是完全可以解决好中国人自身的吃饭问题。没有必要为了解决国内粮食安全,补贴企业到国外投资耕种粮食,这弥补不了也弥补不起自身的粮食不足。 

    我们应该看到,中国要提升粮食安全系数,必须要找出农民不愿种粮、粮食产量下降的原因,并要对症下药才行。资料显示,我国自1998年粮食总产量创出51230万吨的历史最高水平以来,其后粮食产量就开始大幅下降,2003年降至43069.5万吨。到2007年,粮食总产量也只有50150万吨。其中农民种粮积极性不高,大量耕地抛荒,是导致粮食产量上不去的直接原因。 

    更令人担忧的是,在全球性粮食短缺危机出现后,由于生产资料升幅太大,产粮成本过高,农民种粮积极性依旧不高,土地抛荒现象还在加剧。有记者调查,重庆市竟然有11%的耕地不再种粮,国家补贴成了农民的利润来源。据有关专家估计,到2007年10月,全国抛荒耕地在9000万亩左右。假如这些耕地不抛荒,都种上了粮食,何需再动员国内企业到国外种粮? 

    因此,解决好中国粮食安全的最经济途径在国内,最有效的办法也在国内。相关部门要多想办法,解决好中国大量土地抛荒问题,将自身的增产潜力挖出来。同时,要制定鼓励性措施,让农民通过生产粮食多获得实惠。假如要对企业到国外种粮给予什么补贴的话,还不如将其用于鼓励国内企业和农民种粮。否则,舍本求末,那会用错气力,偏离航向,对提升国内粮食安全非但不能起到根本性的作用,还会挫伤农民种粮的积极性。 
 
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