“限塑令”实施半个多月了，社会各界高度关注。可笔者发现，作为塑料袋，特别是非环保袋使用最集中的场所———集贸市场，频频被媒体提到没有完全实施“限塑令”，但令人遗憾的是，监管部门的声音在此几乎为零。 

　　为什么？因为集贸市场难管。对于商场、卖场，监管部门只要抓住经营者，就能顺利推行“限塑令”。而集贸市场有两个主要的管理难点：其一，集贸市场的经营户各自为政，原先使用的塑料袋多为经营户自己采购，市场主管方难以统一规定，且经营户为了降低成本，选购的多为便宜的非环保袋；其二，集贸市场商品价值不高，要求消费者花几角钱买塑料袋装几元钱的产品，消费者也很难理解。但集贸市场能成为管理真空吗？显然不行。对监管部门来说，哪里有问题，就应该冲向哪里；哪里难管，更要加大监管力度。否则，容易管的主动管，不容易管的不管，不仅有碍法律法规的权威性，也不符合市场管理公平统一的原则。

　　再来说“限塑令”在集贸市场的实施难题，在笔者看来，那些也不是啃不下来的“硬骨头”。有关方面已经明确，包装散装蔬菜、水产、肉品的塑料袋，属于“限塑令”中的预包装，经营者可以免费提供。监管难题其实不是免费不免费，而是使用的塑料袋是否符合国家标准、是否可环保降解。所以，集贸市场监管目标很明晰：用非环保塑料袋的经营户，要管、要罚；放任经营户使用非环保塑料袋的市场主管方，也要管、要罚。对这两者的管理，不论是“限塑令”还是以往的市场管理法律法规，都有相应条款。

　　笔者以为，监管部门还应跨前一步监管，从市场监管走向生产车间监管。“限塑令”除了鼓励经营者、消费者减少塑料袋使用量，也是对塑料袋生产企业的一次“洗牌”。之所以集贸市场会有那么多不合规定的塑料袋，是因为仍有企业在违规生产。所以，监管部门除了要查市场使用情况，更要走访生产企业，取缔那些违规生产塑料袋的企业、小作坊，淘汰那些不符合规定的塑料袋生产企业。从生产源头着手，监管才能实现釜底抽薪。