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“后奥运问题” 会出现吗?
作者:邓聿文 发布时间:2008-07-30 10:28 来源:上海证券报
    北京奥运会即将举行。在我们观赏各国体育健儿的出色表演,享受竞技体育的魅力的同时,也将为奥运会后是否会出现一些曾举办过奥运会的国家所出现的“后奥运问题”而担忧。 

  具体到北京,“后奥运问题”主要出在以下几个方面:一是奥运会举办前过量投资和奥运结束后投资下滑带来的经济风险;二是奥运会结束后,体育场馆和基础设施利用不足带来的投资风险;三是奥运会举办前后房地产业发展过热可能产生的泡沫风险;四是城市的分散开发建设和布局结构调整风险。

  北京为举办奥运会,从2002年至2008年,共投入2800多亿元,其中,城市基础设施建设投入1800亿元,体育设施建设投入170亿元,环保设施建设投入713亿元,奥运会期间的运营费用117亿元。这2800亿元是与奥运会相关的直接支出,它也是拉动北京经济这几年增长的主要动力。就此而言,奥运会后这部分支出的急剧减少将成为后奥运低谷出现的主要诱因。

    但同时我们也要看到,除了直接用于奥运场馆和相关设施的新增固定资产投资约1400亿元外,其余的许多基础设施投资,比如环保交通等项目,并非全是为了奥运而建,主要还是为了城市自身发展的需要,只是奥运会使它们的建设规模提前了。更重要的是,北京在建设奥运工程的同时,及时制定了新的投资规划和方向,北京“十一五”规划确定的新城建设、新农村建设、轨道交通建设等一系列重大投资领域相继实施,从而将对奥运会之后的投资增长起到拉动作用。

  考虑到我国竞技体育的特点,确实存在奥运会后场馆设施闲置和空耗的问题。但北京在亚运会以后对场馆的利用积累了一些经验。在建设奥运会场馆时,北京已经考虑到赛后场馆的改造利用问题,拟采取商业开发、酒店、展览、会议等综合利用,以提高场馆的利用价值。

  就房地产来说,北京是中国的首都,这一独特优势使北京具有其他城市不可比拟的吸引力,而中国的城市化过程又使得城市资源主要集中在像北京这样的大城市,这些因素都使得北京的房地产投资在奥运会后不会有一个大的下降,除非全国的经济形势都不好。

  在北京的城市布局和结构调整方面,因大部分奥运场馆和设施在城市北部从而使得北南经济发展差距进一步拉大。但也不应夸大这种影响,充其量,奥运只是加剧了现有的北重南轻局面。

  综上分析,所谓“后奥运问题”即使在北京会发生,也不是很严重。就全国来说,这种低谷效应更不明显。我国现在国民经济运行总体比较好,加之地域辽阔,经济结构比较齐全,出问题的回旋余地比较大,因此,基本可以排除我国经济出现“后奥运问题”的可能性。

  当然,我们还是要在思想上重视奥运会后对中国经济尤其是主办城市北京可能产生的“奥运低谷效应”,并未雨绸缪。
 
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