由于大部分上市公司系原国有或国营企业改制而来，其中的绝大部分资产是属于全体国人的，故大小非究竟该在何时减持，以何种价位减持，不仅仅关系到投资者利益，更关系到国有资产是否会被境外财团以超低价吞噬、全体国人的利益能否得到有效保护。因而，我认为有必要对大小非在实施科学评估后再决定是否允许减持，或以何种价格减持。具体建议是：

　　一，管理层每年组织专家对市场中国有控股上市公司的主营业务、发展前景以及资产实际价值与市场交易价格的关系进行分析评估。同时规定，凡经评估主营业务符合国家相关产业政策，发展前景良好，股票市场价格低于上市公司实际价值的，上市公司必须公开承诺以自有资金回购，实施护盘；只有经评估股票市场价格高于上市公司实际价值并不符合国家相关产业政策，减持后真正能够利国利民的，方可允许减持。

　　二，规定相关上市公司必须在每年年初通过管理层指定的媒体详细公告，未来一年之内将有多少符合条件的大小非会以不低于何种价格在什么时候实施减持。由于最大的恐惧来自于不确定性，当减持预期全都一目了然后，自然有助于投资者恢复信心，也从根本上防止了别有用心者造谣惑众甚至浑水摸鱼。在一年之内若有以低于公司实际价值减持的，将追究法律责任。