涉及金额25.7亿元的双汇并购案，悬而未决长达近9个月之后，终于透出曙光。日前，商务部条法司副司长郭京毅表示，商务部很快将批复同意双汇并购案。高盛集团和鼎晖中国成长基金将中国最大的肉类加工企业——双汇购入囊中，只剩时间问题。

　　在解读《关于外国投资者并购境内企业的规定》时，郭京毅对“外资并购威胁中国经济安全”的观点发表了自己的看法。他说，不是每个行业都涉及经济安全，一家火腿肠生产企业的并购，与经济安全的关系不大。

　　因凯雷收购徐工案引发对外资收购国内龙头企业的争议，使得多家类似公司的股权转让审批工作遭遇反复论证，于是有部分业内人士猜测有关部门在立法导向上意在“对外资设限”。对此，郭京毅强调，商务部新出台的相关规定，是为了完善相关法规，使得并购行为更加规范，不会以“对外资设限”为首要目的，吸收外资的积极性并没有降低。

　　双汇收购案，诠释了以高盛集团为代表的外资收购中国行业龙头公司的路径。今年3月3日，双汇发展首次披露称，经漯河市人民政府批复，其第一大股东双汇集团（持有双汇发展35.715%的股份）的整体国有产权，将于当日通过北京产权交易所公开竞价转让。同一天，双汇发展公告称，公司股改将与双汇集团国有产权转让组合进行。4月29日，双汇发展公告称，双汇集团整体产权转让招标项目，由代表美国高盛集团、鼎晖中国成长基金参与投标的香港罗特克斯有限公司中标，中标价格为20.1亿元。5月6日，香港罗特克斯又与漯河海宇投资有限公司签署《股权转让协议》，海宇投资拟将其持有的双汇发展12838.875万股（占公司总股本的25%）全部转让给香港罗特克斯。上述股份约4.38元/股，总价款约5.6亿元。

　　根据约定，以上两笔股权转让交易，香港罗特克斯总共需花费25.7亿元现金。交易若完成，香港罗特克斯将直接或间接控制双汇发展60.72%的股份。其中，直接控制由海宇投资拥有的双汇发展25%的表决权，另外，通过其持股100%的双汇集团，间接控制双汇发展35.72%的股份。

　　8月17日，双汇发展公告称，双汇集团国有产权变动涉及的其持有公司国有股性质变更已获得国务院国有资产监督管理委员会的批复。10月18日，双汇发展又公告称，双汇集团国有股权转让和海宇投资持有公司25%股权的转让工作，目前仍在国家商务部及中国证监会的审批过程之中。

　　昨日，双汇发展董秘祁勇耀告诉本报记者，“因为公司的股改和双汇集团国有产权转让是同步进行的，因此，我们也在等待批复，以便尽早实施股改方案。”截至今日，双汇发展已因股改停牌整整半年时间。（记者 岳敬飞 李雁争/上海证券报）