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六城地铁:哪个赢利哪个亏?
发布时间: 2007-10-19 12:34
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北京:最先实现公私合营
北京市从1960年代开始建设地铁,最早的几条线路均为政府垄断。目前,北京地铁线路由国有独资的北京市地铁运营有限公司运营,这家公司还经营以地铁相关资源开发为主的多元化业务。
为加快北京地铁建设的市场化进程,2004年6月,北京市政府决定:对地铁4、5、9、10号线,政府承担总投资额500亿元中70%的投资和建设任务——主要包括洞体和轨道建设;其余150亿元,主要包括车辆和机电设备的购置安装,以及项目在特许期内的运营管理,将采取BOT方式面向国内外公开招商。
北京地铁4号线成为国内城市轨道交通建设中,首个以公私合营模式(PPP模式)合作投资进行的项目。刚刚开通的5号线采用的则是政府投资主导、多渠道融资、多元化运作的方式。
北京市现有地铁线路是亏损运营的。10月7日票价下调为2元后,平均每人次亏损额约1.25元,其亏损完全由政府埋单。考虑到折旧,政府每年的补贴可能要30多个亿。
上海:只有一条线赢利
上海市地铁建设采用的是商业化模式,使融资压力和融资风险得到合理分摊。其主要做法是将项目的投资、建设、运营和监管分配给不同的主体。上海市政府除每年向轨道交通投资公司(申通地铁)给予一定拨款外,只履行轨道交通宏观监管责任。申通公司以控股方的身份组建项目股份公司,并负责项目的融资。在项目建成以后,申通公司以招标的形式确定项目运营权的归属,并与中标公司明确运营目标。同时,申通公司负责组织盘活已形成的资产,筹集资金偿还建设期债务。
上海地铁1号线1994年开通,9年后实现了赢利,但其他线路都处于亏损状态。
南京:以土地支持地铁建设
南京地铁1号线运营已有两年多。在试运营的第一年间,1号线的票务收入达1.1亿元。地铁公司又多方拓展“赚钱”的渠道:广告收益4132万元,地铁商铺720多万元,地铁内银行472万元,通讯收费670万元,移动电视视讯广告836万元……总收益达到了1.82亿元,而同期运营成本只有不到1.6亿元。不计还本利息和折旧费,南京地铁在开通试运营一年间盈余2000多万元。
2007年前8个月,1号线营业收入1.03亿元,盈余1562万元。
南京地铁拥有近万亩的土地储备,从地铁2号线开始,以土地支持地铁建设模式的确立,为南京今后的地铁建设指明了方向。
广州:广告、物业求发展
至1997年地铁一号线开通伊始,广州市地铁公司香港上市的消息频传,可至今,这家全资大型国有企业仍未跨出实质性一步。
目前,广州地铁仍以票款与广告为主要收入来源,在不计折旧与银行利息的情况下,已实现收支平衡。
赢利渠道是全球性难题。世界上共140多个国家和地区拥有地铁,仅香港地铁凭“地铁+房地产”模式实现赢利。
在广铁二号、三号与四号线投入建设时,就有评论指出,广州地铁沿线(如番禺区)的物业优势使其完全能效仿香港,以房地产来弥补建设资金的不足。
广州地铁公司总经理卢光霖曾表示,广州地铁完全按香港模式在走,除票务外,还在广告和物业两方面进行尝试。市政府曾为地铁一号线划出24个地块在香港招商引资,筹集到的钱全部用于地铁建设。
深圳:用最短时间赚了100万?
2006年,地铁开通一年半之际,深圳地铁公司正式对外宣布,其在当年上半年赢利一百多万,创国内地铁运营史上实现盈亏平衡周期之最。实现同样的目标,广州、上海分别耗时7年与9年。
业内人士指出:深铁的盈亏计算没有将折旧费与银行利息计算入内,如算上,深铁也只是基本完成收支平衡。
深圳地铁公司总工程师陈湘生曾向媒体表示,一水之隔的香港地铁模式在深圳目前难以实现,因为深圳地块是要拍卖的,这方面由政府运作。目前,深圳地铁公司的收入主要靠广告、票务和站厅的商业经营。
天津:地铁公司包揽运营
天津老地铁线路是当地自筹资金建设的,1970年开工,1984年通车,2001年停运。
新地铁自去年6月开始试运营。建设经费一部分为政府拨款,其余资金为地铁公司自行筹集。作为国有企业,地铁公司从事组织和管理城市轨道交通项目的前期规划、投资开发、建设、设计、运营以及房地产开发等业务。 (方可成 潘晓凌/南方周末)
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