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促进上市公司并购重组
作者: 发布时间:2008-07-08 07:52 来源:中国证券报·中证网
    西南证券副总裁徐鸣镝表示,《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》的出台对上市公司并购重组的规范发展有积极意义,办法的核心就是通过对财务顾问及财务顾问主办人的监督约束,并使这种监督与约束贯穿于整个并购重组过程中,将促进并购重组业务的健康发展。

  徐鸣镝指出,办法明确了两个主体,一是明确了对证券公司、投资咨询机构以及其他符合条件的财务顾问机构从事上市公司并购重组财务顾问业务实行资格许可管理,二是明确了财务顾问主办人的资格条件。这两个主体明确了担任上市公司并购重组财务顾问机构的资格条件,有效的维护上市公司并购重组市场的秩序。

  他认为,办法赋予财务顾问很多权利,例如第20条明确,财务顾问应当与委托人签订委托协议,明确双方的权利和义务,就委托人配合财务顾问履行其职责的义务、应提供的材料和责任划分、双方的保密责任等事项做出约定。财务顾问接受上市公司并购重组多方当事人委托的,不得存在利益冲突或者潜在的利益冲突。从股权融资的角度看,这些规定都非常明确,清楚,每一点都比较细,从财务顾问的角度来看,这些规定都具有空间与弹性,一个方面是财务顾问的角色比较复杂,另外一点是财务顾问有比较大的判断弹性。

  徐鸣镝同时指出,赋予财务顾问权利的同时也明确了相关责任,例如,办法中明确,财务顾问及其财务顾问主办人出现内部控制机制和管理制度、尽职调查制度以及相关业务规则存在重大缺陷或者未得到有效执行、未依法履行持续督导义务等规定情形的,中国证监会对其采取监管谈话、出具警示函、责令改正等监管措施。这种由财务顾问事前把关、事中跟踪、事后持续督导,通过对财务顾问和财务顾问主办人“明责、尽责、问责”的要求,形成市场力量自我约束机制,提高市场效率。
 
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