华夏时报（公众号：chinatimes）记者 刘思希 北京报道

　　新春伊始，从国务院“研究”到深交所落实“推动”，新三板转板试点渐行渐近。

　　2月13日深交所党委召开专题会议，认真学习贯彻2017年全国证券期货监管工作会议精神，部署落实会议各项任务要求。会上，深交所党委强调，要完善多层次市场体系建设，深化创业板改革，推动新三板向创业板转板试点，支持一批创新能力强、发展前景广、契合国家发展战略导向的优秀企业上市。

　　“新三板挂牌企业到沪深交易所上市有两种途径，其一是先在新三板摘牌，再首次公开发行新股，发行完成后到交易所上市；其二是以挂牌存量股份直接向沪深交易所申请上市交易，类似介绍上市。”申万宏源分析师李筱璇说，严格意义上的转板机制指的是第二种方式，但目前从新三板转移至交易所的公司均是通过第一种途径。

　　实质性“转板”未现

　　事实上，从近几年来政策层面来看，在有关新三板发展的规划上，多次提到要推动新三板挂牌企业转板。

　　从2013年12月到2016年12月，在3年时间里，有关新三板转板的相关内容，至少已在国务院和证监会所发布的文件中被7次提及，但转板政策却迟迟未定，试点运行亦没有正式实施。

　　根据最新数据显示，除已成功上市的14家“幸运儿”外，目前共有344家新三板企业进入IPO上市辅导阶段，其中包括162家创新层企业。

　　截至2月14日，共有86家新三板公司IPO申请处于正常审核状态，其中属于创新层的企业共计38家。从审核状态来看，18家处于“已反馈”状态，66家处于“已受理”状态，1家已通过发审会，1家“预披露更新”。

　　从目前转板要求来看，新三板实行的是注册制，A股实行的是审核制，二者在监管层面、公司治理等方面均存在差异，若要实施转板，必须满足《证券法》规定的股票上市条件，在股本总额、股权分散程度、公司规范经营、财务报告真实性等方面达到相应的要求。

　　“新三板企业转板至创业板要等到《证券法》完成修订之后，即将首次公开发行与上市区分开来，这是转板制度出台的前提。”北京东易律师事务所高级合伙人邱清荣指出，“目前的相关案例均是通过常规IPO通道实现上市，并非真正意义上的转板。”

　　对此，深圳一家券商高层在接受记者采访时表示，对于转板条件暂时还不成熟的挂牌企业，在新三板规范和历练后再到A股市场上市，是一个可行的路径。“新三板是一些投资机构的退出渠道，但更重要的还是成长性企业的培育场所。现在最主要的方向应着眼于把交易搞活，而并非是主要精力集中于转板上。”