券商解读中央一号文件：全面长远部署乡村振兴战略

　　2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(下称“一号文件”)2月4日发布，内容再次锁定“三农”，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

　　根据一号文件，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　文件强调，坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。

　　2018中央一号文件，是改革开放四十年来第一次全面深入地推动农村深层改革的纲领性文件。各大券商对此如何评价？

　　广发证券：围绕“乡村振兴”，重点关注“一号文”五大政策核心要点

　　广发证券策略团队戴康、廖凌等分析师认为，围绕“乡村振兴”，建议重点关注“一号文”五大政策核心要点：1)紧扣“质量提升”主线，强调实施质量兴农战略；2)制度供给先行，关注农地问题新改革举措；3)打好精准脱贫攻坚战，以脱贫质量为首位；4)乡村经济多元化发展，培育一二三产业融合新业态；5)关注基建“短板”，推动农村基础设施提挡升级。

　　主题策略层面，广发策略团队建议从乡村振兴和精准脱贫两大维度把握“三农”主题投资机会：

　　1、乡村振兴主线。中央“一号文”如期以实施乡村振兴战略为核心主线展开。具体落实乡村振兴战略主要涵盖制度改革(农村土地制度改革+农村集体产权制度改革)、农业供给侧改革、小农户和现代农业有机衔接、农旅融合发展等路径。

　　2、精准脱贫主线。2018年“一号文”没有设定具体地量化目标，关注点由“速度”转向“质量”，未来“精准脱贫”增量空间较大的攻坚点可能主要集中在新能源(光伏、风电)、大众消费(电商、零售、奶制品、调味品等)、农业(土改、规模化养殖种植)等领域。

　　中信证券：三年内将密集出台相关农业政策，四方面寻找受益方向

　　中信证券分析师盛夏、熊承慧认为，从一号文规划时间节点上看，2020年之前政策框架和政策体系要基本落地。因此，盛夏、熊承慧预计未来三年内将密集出台相关农业政策，尤其是2018年，是三中全会和改革开放四十年的关键节点，政策密集程度也将超出往年。按照一号文框架，预计土地制度相关、集体产权改革、农业支持和保护体系等相关政策也将加速推出。

　　盛夏、熊承慧同时认为，乡村振兴战略是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，涉及诸多方面，是一个系统工程。乡村振兴战略的推进，也将在产业层面带来巨大的投资机会，建投投资者围绕四个方面寻找受益方向：

　　1、农村民生保障方面：核心在于农村基础设施和人居环境建设。其中农村人居环境整治将全面展开，建议重点关注农村卫生供水和污水处理，以及农村垃圾处理相关标的。

　　2、制度改革方面：重点在于土地制度改革，尤其是宅基地制度改革和土地确权颁证等内容，关注土地雷标的的如苏垦农发等。以及种业龙头。

　　3、提升农业发展质量方面：重点在于农田水利建设和全程会化服务，建议重点关注农业节水，种业龙头，大北农、海大集团、生物股份、中牧股份等。

　　4、投入保障方面：建议关注占补平衡政策改进。