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护航债券兑付 千亿级央企信用保障基金设立

刘丽靓中国证券报·中证网

  7月23日,中国国新控股有限责任公司联合31家中央企业共同出资发起设立央企信用保障基金。该基金总规模1000亿元,首期规模100亿元,以市场化方式募集设立,是专项用于化解和处置央企债券风险的备用资金。该基金将按照“有限救助、应急保障、风险可控、市场运作”原则运作管理,主动防范化解央企债券风险,提升央企整体信用,保障金融市场稳定运行。

  增强资本市场对央企信心

  国务院国资委党委委员、副主任袁野表示,通过设立央企信用保障基金,建立常态化、规范化、市场化央企债券兑付风险化解机制,有利于进一步巩固央企资金链,牢牢守住不发生系统性风险的底线,是主动作为、防范化解央企债券兑付风险的先手和实招,对于增强中央企业抗风险能力具有重要作用。同时,实现央企信用叠加和放大,进一步增强资本市场对央企的信心,支持中央企业在国内债券市场融资,降低融资成本,为中央企业带头实现恢复性增长、加快推进布局优化和结构调整、实现高质量发展提供有力支撑。

  中国国新党委书记、董事长周渝波表示,央企信用保障基金的设立恰逢其时、意义重大。当前和今后一个时期,我国发展的外部环境复杂严峻,中央企业经营发展将面临更多的风险和挑战。在此背景下,中国国新作为基金受托管理主体,将在国务院国资委的支持指导下,重点做好三方面工作:一是市场化做好基金运营,有效发挥央企信用保障基金功能作用。按照“有限救助、应急保障、风险可控、市场运作”原则,建立债券违约风险监测预警机制,明确基金申请、使用程序和处置方式。二是专业化做好基金管理,切实保障央企信用、保障基金出资人权益。治理机制上,发挥基金咨询委员会和理事会重要作用;资金管理上,严格按照有关规定存放、运作,确保资金安全可流动;权益保障上,按比例及时、全额向有关出资央企分配发放基金收益,确保良好回报。三是探索丰富服务保障方式,不断扩大基金公信力和影响力,发挥好央企信用保障基金“应急”和“增信”双重作用。

  违约少见 风险较低

  央企是我国国民经济的重要支柱和骨干力量,也是我国债券市场重要参与者。

  “成立央企信用保障基金有望进一步提升央企信用资质,对于央企债券来说构成利好。”中信证券固定收益首席研究员明明表示,目前存量央企债券中,主体评级为AAA级的有5090只,数量占全部央企债券的75.82%。总的来看,央企债券信用风险较低,但作为国有经济的“基本盘”,在防风险方面更应防微杜渐,降到最低。 

  “信用保障基金的设立有助于中央企业防范和化解债券风险,帮助企业渡过短期难关,共谋长远发展。”国家电网总会计师罗乾宜表示,国家电网集团将积极响应国资委号召,积极参与到包括信用保障基金在内的国资委各项重大专项工作中。

  工商银行副行长王景武表示,央企信用保障基金是一项具有开拓性、前瞻性的工作,为防范和化解金融风险建立了一道有效屏障,对维护金融市场稳定具有重要和深远影响。下一步,工商银行将继续与中央企业勠力同心、精诚合作,为中央企业提供全方位的金融支持,为我国社会信用体系建设和经济健康可持续发展保驾护航。

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