从去年的3月20日到今年的3月28日，时间跨度仅仅一年多一点，但我国股市如过山车般，完成了大喜大悲的轮回，演绎了暴涨暴跌的“悲喜剧”。不禁要问，是何原因，抑或谁是这幕“悲喜剧”的幕后推手？ 

　　安徽大学经济学院教授 、硕士生导师佘传奇日前接受了《市场报》记者的专访，就我国证券市场发展及存在的问题，较为深度地谈了他的看法。 

　　纵观世界各国证券市场，开放式基金在证券市场尤其在股票市场起到了重大的作用，发达的证券市场的开放式基金具备一定的平抑股市猛涨猛跌、协调股市健康稳定发展的作用。就我国的开放式基金而言，进入我国的股票市场时间不长，本身可以说先天不足，后天不良。 

　　目前开放式基金的入市、操作的法规制度只有一部《证券法》。对开放式基金入市后的风险、开放式基金运用老百姓资金的责任、中国股市本身的风险和开放式基金本身运作的风险等方面缺少监管“依据”。因此，当牛市来临的时候，因为投资开放式基金可以给老百姓带来很好的收益，基金公司便“自以为是”，甚而疯狂，这时早已把风险抛到了脑后，把基民的利益抛到了脑后。 

　　“应加大对开放式基金的监管力度”。佘传奇指出，应从四个方面对开放式基金进行监管，一是开放式基金本身团队的形成要公开。二是恒定老百姓的游资进入中国股市市场的总体框架的预算，不能一来就是几十个亿，若有损失，如何负担？三是应该构筑多元化、多层次、标准统一的开放式基金的运作和管理模式。四是应明确开放式基金投资过程中的责任补偿。基民虽说是开放式基金构成的主人，但结果却掌握不了自己的“命运”，成为了弱势群体。因此，对开放式基金的经营管理既要有奖励，也要有“处罚”，即亏损到一定的程度应给基民以补偿。一般的老百姓代表应允许其参与开放式基金运作的监管。