由于受内外诸多不确定因素影响，今年宏观经济调控面临严峻考验。政府工作报告指出，今年我国将加强和改善宏观经济调控，更加重视调整经济结构和提高发展质量，促进经济平稳快速发展。

　　分析人士认为，宏观调控只有更贴近实际，灵活搭配不同的手段，加大政策协调的弹性，张弛有度，才能更好地实现政府报告提出的目标。

　　首先，调控政策需充分考虑到外部经济的影响。世界经济放缓、国际原材料价格上涨、美国次贷危机影响等不利因素在短期内都难以出现方向性变化，我国还面临着复杂多变的外部环境。具体而言，国内出口部门尤其是服务加工业将面临较大的压力。美国市场已占到中国出口市场份额的20%以上，美元贬值、美国经济步入衰退等因素无疑将影响到国内外贸加工企业。同往年相比，今年的进出口形势将有很大不同。随着内外经济联动的密切，在调控手段上，应充分注重内外政策的配合，只有根据形势变化适时调整短期政策，才能更好地实现中长期目标。

　　其次，宏观经济调控更需财政政策与货币政策的有效结合。财政政策方面，需保持其在总需求调控方面的中性作用，增加有效供给，更好地刺激消费，引导经济结构调整，促进产业升级和转型。同时也要加大同货币政策的配合，如在国债、财政国库存款领域等，通过主动设计，弥补货币政策的短板，达到短期调控的目的。此外，不应小觑货币政策的累积效应。去年连续10次调整准备金率、6次加息的效应将逐步释放出来。在信贷紧缩的预期下，企业与个人的经济行为也在不断调整，政府应随时关注经济中的新问题，综合权衡，相机而动，使稳健的财政政策和从紧的货币政策落到实处。

　　第三，要在执行政策的过程中敢于变革创新。面对诸多不确定因素，政府部门应善用灵活的政策来应对。如在信贷指标控制上，可以根据不同地区、不同部门、不同行业的实际情况区别对待；在调控手段上，可加大不同政策的协同配合；在短期目标的制定上，需有长远的目光，在合理引导预期的同时，为以后的政策实施与创新留出更多空间。