手机报
ipad/iphone广告中证报二维码
 首页 > 新股聚焦 > 企业形象展示 > 建投能源 > 行业资讯

能源价格谁说了算

2015-01-21 10:22 | 评论 | 分享到: 作者:来源:财经国家周刊

   文/《财经国家周刊》记者 王慧

  让市场定价,这是“十三五”能源改革的亮点之一。

  打印收藏评论(0)字号: 提交 提交

  虽然能源“十三五”规划还在制定中,但还能源商品属性,让市场定价的能源价格改革方向已逐渐明朗。国家发改委能源研究所所长韩文科告诉《财经国家周刊》记者:“未来能源价格应该放开。”

  十八届三中全会指出,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。2014年11月15日,国务院常务会议部署加快推进价格改革,要求更大程度让市场定价。能源价改首当其冲。

  “在‘十三五’规划中,能源价格最终应该是市场定价,而不是政府定价,这应该是基本方向。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]对《财经国家周刊》记者说。

  在中国电力发展促进会专职顾问姜绍俊看来,能源领域“十三五”规划较之“十二五”,价格形成机制的改革将是最大的不同。

  2014年6月,在中央财经工作领导小组会议上,习近平总书记提出“要推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的革命”,将能源改革上升到“能源革命”的高度,顶层设计所传递的改革信号已非常明确。

  国务院参事、原国家发改委能源局局长徐锭明表示,能源体制革命就是保证还能源商品属性,发挥市场资源配置的作用,打破垄断,培育市场,开放市场。

  随着社会经济的发展,中国现行能源价格体系中的有限市场调节机制弱化了市场配置效率,为行业垄断和寻租行为提供了空间。同时,价格管制扭曲了能源价格水平以及不同能源品种之间的比价关系,无法实现对优质资源的高效、合理配置。此外,中国现行能源价格体系中过多的政府干预,切断、扭曲、异化了多种能源产业的上下游关联性、产品的替代性与互补性,一定程度上造成了能源及相关产业发展的无序和不均衡性。

  国家发改委能源研究所研究员姜克隽向《财经国家周刊》记者表示,还能源商品属性,意味着政府在能源价格机制里面少说话,“但我觉得一时半会儿不会很容易实现”。

  “现在能源价格改革和过去不一样,过去主要是放开价格,现在不是简单地放开的问题了,要形成比较好的、基于市场的价格机制。这个比过去复杂得多,市场竞争不充分,价格机制就形成不了。”韩文科说。他认为,政府要把国家的战略和规划制定好,政策导向要清楚,要注意价格涉及民生、涉及市场竞争的公平环境,所以,国家要有法可依,政府要完善法律法规,形成较好的竞争机制。此外,市场定价有时候会价格欺诈、价格垄断,也可能有弄虚作假等,需要行业相关部门监管。

  “虽然控制能源价格的目标操作有困难,但不是不能运作,能源价格应该交给市场,政府通过财政税收或补贴来参与是最理想的。”林伯强说。

相关新闻
网友评论
中证网声明:凡本网注明“来源:中国证券报·中证网”的所有作品,版权均属于中国证券报、中证网。中国证券报·中证网与作品作者联合声明,任何组织未经中国证券报、中证网以及作者书面授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。凡本网注明来源非中国证券报·中证网的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于更好服务读者、传递信息之需,并不代表本网赞同其观点,本网亦不对其真实性负责,持异议者应与原出处单位主张权利。
金融市场
理财导航
点击排行