19日华盛顿白宫，美国总统布什（右）发表经济方面的讲话，旁边的是美联储主席伯南克
新华社/法新 图
据美国媒体２０日报道，美国政府要求国会批准一项总额达７０００亿美元的金融救援计划，以阻止金融危机进一步恶化。
报道说，这项计划将给予美国政府在未来两年购买金融机构不良资产的广泛权力，同时还将把美国国债最高法定限额从现有的１０．６万亿美元提高到１１．３万亿美元，以便为实施救援计划留下资金空间。详细>>
布什20日在白宫发表讲话透露，刚开始的时候他并不愿意动用纳税人的金钱来实施大规模金融救援，他当时第一个直觉是希望借美国金融市场的自我运行机制来慢慢弥合。但连续几天和专家商谈时听到专家的报告，使他意识到问题的严重性，他因此决定采取大胆的行动。
布什认为，如果不采取主动措施，美国的金融市场将继续承受巨大的风险，只会造成大量就业者失业，养老金贬值，楼价贬值，新批的房贷、车贷和大学学费借贷资源干涸。
据悉，救市计划授权美国财政部从国内金融机构购买高达７０００亿美元的与抵押贷款相关的金融资产；其次，计划要求将美国国债最高法定限额从现有的１０．６万亿美元提高到１１．３万亿美元，以便为政府实施救援计划留下资金空间。此外，给予美国财政部特别授权以购买、持有和出售住宅和商业抵押贷款以及相关贷款支持证券，从而帮助金融机构剥离不良资产。特别授权期限为两年，但政府可以在两年后继续持有所购买的资产，直至财政部认为没有必要继续持有为止。
美国金融“海啸”的破坏性似乎尚未见底，美国《华盛顿邮报》报道，美国政府已呼吁日本、德国和英国为各自受财困的银行制订拯救方案，反映银行业界错综复杂的关系下，美国政府无法独力解决环球危机。
香港《文汇报》的综合报道称，美国上周公布的7000亿美元救市方案，将比伊拉克战争的花费更巨，遗留烂摊子给下任总统。
美国民主共和两党议员对布什政府提出的7000亿美元金融救援计划意见分歧，民主党议员坚持，有关计划不应只是惠及金融机构，无法支付房贷的屋主也应获得援助。
据新加坡《联合早报》报道，20日深夜，美国众议院议长佩洛西发表声明说，在制定金融援助方案的工作上，民主党将与共和党合作，但是民主党坚决认为，不能忽略一般百姓的利益。她说：“我们必须将总体经济从华尔街隔离开来。我们减少房贷违约案子数量，让人们继续保留他们的房子。”
参议院多数党领袖民主党议员里德也说：“很明显的，布什政府完全放任的政策是具灾难性的……对于我们正面对的处境，美国人有权感到愤怒。”详细>>
美联储前副主席、普林斯顿大学经济学家艾伦·布林德认为，救援计划是为克服金融危机而“迈出的重要一步”。他同时提醒，在制定救援计划时必须格外谨慎，计划应具有普遍性和系统性，而不能只针对个别问题。
前国际货币基金组织首席经济学家、哈佛大学教授肯尼思·罗格夫则称赞美国财政部长保尔森及其他政府官员在过去两周内做了一项“了不起的工作”。
而与此同时，对于政府救市的反对声音也不绝于耳。位于匹兹堡的卡内基－梅隆大学政治经济学学者艾伦·梅尔策认为，当前的金融危机并非纳税人的问题，而保尔森提出的救援计划则要耗费数千亿美元资金，“这是最糟糕的社会民主”。
美国先锋集团创始人约翰·博格尔说：“美国政府似乎已经晕头转向了，（救援计划）似乎缺乏条理和规划。”
今年３月退休的美国圣路易斯联邦储备银行前行长威廉·波尔说：“我担心我们虽然有一个宏伟的设想，但当真正动笔起草以及实际实施的时候，我们会遇到一个接一个的绊脚石。”
专家指出，救援计划能否收到实效关键要看政府在购买银行不良资产时实际支付的价格。根据美国财政部长保尔森的建议，金融机构将对持有的抵押贷款支持证券（ＭＢＳ）等资产各自提出报价，政府从中选择最低报价进行收购。在这种情况下，如果政府收购价格过低，意味着银行不得不以较大折扣出售不良资产，并在其资产负债表上记入巨额损失，这可能导致银行本已脆弱的财务状况进一步恶化。
曾担任美联储货币事务部门负责人的文森特·莱因哈特说，如果上述假设成为现实，那么将有更多银行走向破产。他同时警告说，救援计划在实施过程中还可能导致另外一个后果，即如果政府对银行ＭＢＳ等资产的收购价格过低，根据目前金融行业通行的“按市价计价”（即以证券的市场价值而非账面价值计算其当前价值）原则，所有持有相关证券资产的金融机构都不得不进行资产减记。
