唐双宁强调发挥“汤水效应” 村镇银行要成为农村社区性银行
 
　　本报记者 俞靓 北京报道　　

　　四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司昨日开业。四川省仪陇县金城镇５４岁的个体工商户孙洪祥，幸运地成为中国第一个在村镇银行存款的农民。从事鞋类批发生意的孙洪祥当日以儿媳陈术兰的名义，将９０００元现金存入了仪陇惠民村镇银行，拿到了中国首家村镇银行的第一个存折。

　　银监会副主席唐双宁在开业典礼上强调：规范推进试点、促进机制转换、严密防范风险、做好支农服务，把村镇银行办成为“三农”服务的农村社区性银行。

　　四川仪陇县惠民村镇银行有限责任公司于2月6日获四川银监局批准筹建，于2月8日获南充银监管分局批准开业。

　　该行是由南充市商业银行发起，四川明宇集团等共同出资组建的有限责任公司，注册资本200万元，是一家新型的农村小型银行。

　　该行可从事的业务包括：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；代理收付款项及代理保险业务；经银行业监督管理机构批准的其他业务。其中，2万元以下的为小额贷款，办理小额贷款时只需信用无需担保。

　　“一桶开水，加些盐，加些油，再加些青菜和海米，就成了美味的鲜汤。虽然其主体仍然是水，但因为有了新的成分，就会促使其发生质的变化。”唐双宁提出了如上“汤水效应”，他认为村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型农村银行业金融机构的成立必将会激活农村金融市场，带来新的竞争、新的活力、新的商机，产生“汤水效应”。

　　唐双宁强调，试点地区银行业监管机构要按照银监会的总体安排，积极引导培育，严格准入标准，规范试点操作，完善政策措施，防止“带病作业”，扎实稳妥地推进试点工作，切实把这项支农、惠农的政策运用好、落实好，并通过示范引路，为下一步扩大试点起好步、带好路。

　　唐双宁表示，新型农村银行业金融机构试点中要吸取过去农村基金会、储金会等的教训，防止一哄而起。当地监管机构要切实加强试点工作的过程监管与控制，要始终把防范风险放在第一位，按照现代金融企业制度的要求，优化产权结构，完善公司治理，加强内部控制，强化资本约束，提高人员素质，提升经营管理和支农服务水平，把新型农村银行业金融机构办成具有可持续发展能力的农村社区性银行。

　　据介绍，当天，由银监会批准的第一家贷款公司——仪陇惠民贷款公司也在该县马鞍镇诞生。继仪陇惠民村镇银行、仪陇惠民贷款公司之后，四川省另外４家试点村镇银行、贷款公司、农村资金互助社将在８月底前相继开业，此后还将继续扩大试点规模。（中证网）