上证所发布信息披露事务管理制度指引
  
　　□本报记者 周松林 上海报道
　　

　　《上海证券交易所上市公司信息披露事务管理制度指引》今日发布实施，以指导沪市公司建立健全信息披露事务管理制度，提高信息披露管理水平和质量。

　　上证所要求各上市公司根据《指引》规定并结合实际情况，最迟于2007年6月30日前完成信息披露事务管理制度的制定或修改工作，并做好报备工作。

　　《指引》明确，上市公司应当建立信息披露事务管理部门作为信息披露常设机构，并由其制定信息披露事务管理制度。该制度由公司董事会负责实施，董事长或总经理作为第一责任人，董秘负责具体协调。信息披露事务管理制度的适用范围不仅包括信息披露事务管理部门及其负责人、董事和董事会、监事和监事会、高级管理人员、董秘，还包括公司总部各部门以及各分公司、子公司的负责人，控股股东和持股5%以上的大股东以及其他负有信息披露职责的部门和人员。

　　《指引》要求，披露年度报告时，公司董事会应对信息披露事务管理制度的年度实施情况进行自我评估，并纳入年度内部控制自我评估报告部分进行披露。如公司出现信息披露违规行为被监管部门采取监管措施、通报批评或公开谴责的情况，公司董事会应该及时对制度本身进行检查和更正，并对有关责任人进行内部处分，处理结果必须在5个工作日内报交易所备案。

　　根据《指引》，信息披露事务管理制度应结合法律法规和《上市规则》规定的最低要求，确定信息披露标准，明确界定应当披露的信息范围；根据自愿披露原则，在不涉及敏感财务信息、商业秘密的基础上，鼓励公司主动、及时地披露对股东和其他利益相关者决策产生较大影响的信息，包括公司发展战略、经营理念、公司与利益相关者的关系等方面；管理制度应明确公司未公开信息的内部流转、审核及披露流程，确保重大信息第一时间通报给董事会秘书，由董事会秘书呈报董事长，由董事长向董事会报告，并敦促董事会秘书组织临时报告的披露工作。

　　信披管理制度还应特别明确公司财务部门、对外投资部门对信息披露事务管理部门的配合义务；确立公司控股股东和持股5%以上的大股东的重大信息报告制度；明确公司与投资者、证券服务机构、媒体等的信息沟通制度，强调不同投资者间的公平信息披露原则；健全对公司未公开信息的保密措施和未履行信息披露职责的责任追究机制等。（中证网）