在6月24日举行的 “2008新能源与制造企业多渠道融资国际论坛”上，商务部投资促进事务局副局长顾杰表示，随着石油价格的节节攀升，新能源有望成为全球发展最迅速的行业之一。此前，财政部副部长张少春也表示，财政部将大力支持新能源在建筑领域的规模化应用。在沪深两市，新能源概念个股近日走势强劲。 

    在一片欢欣鼓舞的看好声中，市场仍不乏冷静的声音。即便如此，不少上市公司仍一头扎进了新能源的怀抱。据相关人士测算，目前涉足新能源的上市公司普遍投入已在10亿元以上，以两市约50家新能源概念股计算，新能源吸金可能已达500亿元。 

    6月19日晚，国家发改委宣布上调国内成品油价格及电价。许多分析师认为，这为新能源的发展提供了良好的机会。 

    记者调查发现，作为新兴产业，我国新能源已经开始起步，并成为资本市场的追逐热点。 

    政策扶持 项目遍地开花 

   《能源发展“十一五”规划》明确提出，将重点发展资源潜力大、技术基本成熟的风力发电、生物质发电、生物质成型燃料、太阳能利用等可再生能源，以规模化建设带动产业化发展。 

   《可再生能源发展“十一五”规划》也提出，到2010年，水电总装机容量将达到1.9亿千瓦，风电总装机容量将达1000万千瓦，生物质发电总装机容量将达550万千瓦，太阳能发电总容量将达30万千瓦。 

    但截至“十五”规划末期，全国水电装机容量为1.17亿千瓦，风电总装机容量仅126万千瓦，生物质发电容量为200万千瓦。巨大的差距蕴涵着巨大的潜力。 

    中科院广州能源研究所廖翠平博士告诉记者，随着政府支持力度的加大，投入新能源领域的力量也会加强，包括私营企业在内的资本也会进入。 

    在中央政策的扶持下，各地也看到了新能源产业的广阔前景。一位分析师介绍，目前，风电项目在西北、华北及沿海地区发展良好，因为这些地区拥有良好的风力资源；利用甘蔗等植物燃料生产乙醇汽油等项目，则在内蒙古等地受到欢迎。 

    各地政府还出台了扶持政策和措施。在扬州，政府对申办太阳能光伏企业实行无障碍登记；江苏省发改委也出台了 《江苏省风力发电装备发展规划纲要》，将加快发展风力发电装备，促进能源结构调整；昆明市经委主任王春燕此前则表示，昆明将大力发展太阳能产业。 

    太阳能产业先发展一步 

    廖翠平博士介绍，我国是光伏产业生产大国，在国际上可排第三，同时太阳能热水器在世界上用量最多，很多省市都在打造“光谷”概念，还有很多企业包括一些上市公司都在进入这个领域。 

    上海新能源行业协会秘书长魏光普透露，2007年我国包括水电、生物质能在内的新能源利用率是10%，其中太阳能相对较快，节约能源也很多，到目前为止太阳能已经节约了2亿吨标准煤。 

    据了解，到2005年底，全国用太阳能热水器的总集热面积达8000万平方米，年生产能力1500万平方米。全国有1000多家太阳能热水器生产企业，年总产值近120亿元，已形成较完整的产业体系，从业人数达20多万人。 

    但总体来看，我国太阳能热水器应用技术与发达国家还有差距。魏光普表示，希望上网电价法早日出台，制定太阳能发电的价格，促进新能源产业的发展。 

    目前，上海已在崇明建设了一个光伏发电示范型项目，暂时确定的收购价是每度电6元。在其他地方，民营企业享受不到这个价格，应借鉴国外经验，先把收购价格定在5元左右，从成本方面来说，大概4~5年可收回成本。 

    吸引投资可能超500亿元 

    在接受记者采访时，上海能源研究会研究员张先生表示，在成本上，目前太阳能发电是常规发电的20倍，风力发电是常规发电的2倍，推广利用投资成本很大，但这是必须要投资的，发展多了之后，成本就会降下来。 

    而一位投资咨询公司分析师则向《每日经济新闻》记者表示，目前各涉足新能源行业的上市公司，投入资金普遍已经超过了10亿元人民币，部分龙头企业投入都在30亿元以上。因此，即使以50家左右上市公司各投入10亿元来计算，新能源产业可能已吸金超过500亿元。公开资料显示，仅2005至2006年，我国对可再生能源的投资总额已达60多亿美元。 

    王雪峰表示，对于新能源行业来说，虽然投入成本可能超过传统能源，但这并不意味着要等传统能源价格涨到一定程度后，新能源才有发展空间。相反，新能源更需要建立良好的模式，才能取得良好的生存环境。 

    新能源调查·忧 

    过于依赖政府 缺乏核心技术 

    尽管新能源受到越来越多的关注，但这一行业仍面临许多困难。 

   “目前我国新能源产业仍旧是畸形发展”，兴业证券分析师王雪峰接受《每日经济新闻》采访时开门见山地说。另一位能源分析师指出，目前新能源产业所面临的最大难题是无法掌握核心技术。 

    政策体系不完整 

   《可再生能源发展“十一五”规划》指出，风电、生物质能、太阳能等可再生能源的相关政策体系还不完整，经济激励力度较弱，政策的稳定性和协调性差，还没有形成支持可再生能源持续发展的长效机制。 

    王雪峰认为，“现在我们的新能源产业可以说是畸形发展，主要靠政府推动，对于企业来说，可能并没有大家想像得那么热衷。” 

    王雪峰介绍，不少企业进入风电项目，仅仅是为了拿到经营火电等项目的“许可证”，醉翁之意不在酒，他们投入新能源的精力也可想而知。就拿太阳能光伏产业来说，即使是很多业内人士，可能也不是很了解，只知道这么一个概念。”因此，目前仅靠政府推动是远远不够的，“当务之急是建立一个良好的模式和机制，让企业能在里面好好地生存。” 

    技术是最大瓶颈 

    《可再生能源发展“十一五”规划》指出，在现有技术水平和政策环境下，除水电和太阳能热水器有能力参与市场竞争外，大多数可再生能源的开发利用成本高，技术水平较低，缺乏自主技术研发能力，设备制造能力弱，技术和设备生产主要依赖进口，技术水平和生产能力与国外先进水平差距较大。再加上资源分散，规模小，生产不连续等特点，因此在现行市场条件下缺乏竞争力。 

    廖翠平博士介绍，目前我国新能源走势已紧跟国际走向，其中风能应用已呈现大规模化，光伏产业全球靠前，小水电、沼气应用都处于国际领先地位。但是，某些新能源技术还依赖国际技术。另外，海洋能、潮汐能等还处在初级研发阶段，有的还在示范建站阶段，未开始大规模应用；地热能目前只用于旅游地，发电用得少。 

    廖翠平也认为，除了政策，新能源的发展一定要依赖市场机制，依靠技术进步，形成良性循环。 

    另一位分析师也说：“虽然说现在有各种各样的财政补贴，但对企业来说，技术才是核心。目前，新能源的许多核心技术还掌握在欧美一些少数国家手里，这是我们面临的最大瓶颈。”