中国人民银行行长助理易纲建议，采取组合的形式，将一部分国有股权充实个人养老金账户。当前，税收好，股市好，应当抓住机会，划拨一部分国有股权充实个人养老金账户。

　　笔者其实也有这种想法。如何提高我国养老保障水平，关键在于是否有足够的资金投入。目前，国家除了让各个地方政府想方设法拨付一部分财政资金作填充外，另一个办法就是期待“商业运作”的中国社保基金理事会通过加大资金运作，实现社保资金增值来解决“空账户”问题。但是，这些方法都存在很多“变数”，预期效果如何，很难料定。寻求充实个人养老金账户的稳定资金来源非常重要。

　　那么，“划拨一部分国有股权充实个人养老金账户”的建议，笔者认为是可行的，操作上也没有障碍，切实解决了社保欠账，消除了隐性财政赤字。一是能够切实解决个人养老账户亏空问题，解决养老存在的一大问题，惠及了一大部分百姓。二是国有股填充个人养老账户，资金具有稳定性，并且增值潜力巨大，既稳定又能够增值，没有比此再好的路子。三是不需要国家财政以及单位拿出资金，缓解了国家财政压力。

　　当然，部分国有股充实个人养老金账户存在一个本身的分配公平问题，即：充实哪些个人养老金账户，是充实国有企业本身职工还是充实全社会人员的养老金账户。笔者认为，应该率先充实在重新就业上已经没有年龄优势的中年以上或者说接近退休年龄的城镇社会失业人员的养老金账户。然后，再解决其他人员养老金账户的充实问题。（河南省农业银行 余丰慧/第一财经日报）