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张慎峰:债市规范发展是我国资本市场改革的重要成果

作者:来源:新浪财经2018-01-13 13:39

   1月13日,由中国人民大学金融与证券研究所中国资本市场论坛在北京举行。中国证监会主席助理张慎峰出席并发表演讲,他认为债券市场的规范发展是我国资本市场改革发展的重要成果。以下是发言实录摘要:

  债券市场的规范发展是我国资本市场改革发展的重要成果。

  作为资本市场的重要组成部分,近年来,债券市场在全球范围内快速发展,已经成为直接融资和资产配置的重要渠道,以美国为例,10年中大多数年份债权融资额是股票的5倍以上,对我国而言,由于种种原因,债券市场发展相对滞后。党的十八大以来,国家有关部门深入贯彻落实党中央国务院关于发展并规范债券市场,提高融资比例的战略部署,不断深化对债券市场发展规律的认识,强化政策和监管协同,形成了促进债券市场健康发展的强大合力。从证监会方面来看:

  一是健全机制,建立债券专业监管队伍。

  适应市场发展的巨大需求,努力整合证券监管系统的债券资源,不断提高债券监管的专业化水平。

  二是加强市场基础制度建设,制定发布公司债券发行与交易管理办法。

  资产证券化业务管理规定及配套规则等,初步形成了以《证券法》为纲,以部门规章为目,以自律规则为基础的较为完备的债券规则体系。

  三是简政放权,优化服务。

  扩大公司债券发行主体范围,简化发行审核流程。私募债券和资产证券化实行负面清单管理和备案制,坚持阳光审核,突出自主决策、自担风险的投融资约束机制,提升市场公开透明度。经过各方努力,交易所债券市场改革发展成效显著。从2015到2017年,交易所市场分别发行各类债券2.16万亿,3.67万亿、3.91万亿。特别是净融资额大幅提升,三年里,非金融企业发行公司债券净融资额4.1万亿元,占社会融资增量的8%。在发改委、财政部、人民银行、证监会等各有关方面的共同努力下,我国债券市场规模不断扩大,结构持续优化,服务实体经济的能力大幅度提升。截止到2017年年底,我国债券市场托管余额75万亿元,全年发行各类债券40.8万亿元。其中,公司信用类债券发行额6.03万亿元。与此同时,期货与现货市场协调发展,五年期和十年期国债期货上市以来,运行安全平稳,提高了债券市场的透明度和流动性。健全国债收益率曲线,提高货币政策的传导效应,也为投资者管理风险提供了有效的工具。


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