近年来,我国铁路每年的投资都在8000亿元之上。据国家铁路局《铁路“十三五”发展规划征求意见稿》,“十三五”期间,铁路固定资产投资规模将达3.5万亿至3.8万亿元。
今年1月3日,铁路总公司总经理陆东福曾表示,2017年将探索股权投资多元化的混合所有制改革新模式,建立市场化运营企业。这被认为是铁总打响了混合所有制改革的发令枪。
随后,铁总向多家企业抛出混改的橄榄枝。其中,今年5月和7月,陆东福分别向阿里集团和腾讯公司表示,欢迎对方参与铁路企业混合所有制改革。
据复星集团旗下具体运作此次项目的星景资本介绍,杭绍台铁路PPP项目可研估算总投资为448.9亿元,预计总投资约为409亿元,项目资本金约占总投资的30%,其中民营联合体占股51%,中国铁路总公司占比15%、浙江省政府占比13.6%、绍兴和台州市政府合计占比20.4%。
而民营联合体、铁总、浙江省政府、绍兴和台州市政府将共同出资123.6亿元,复星和民营联合体出资51%,剩下资金由其他股东和项目公司贷款的方式筹措。
从复星集团牵头的浙商民营联合体占股比例可以看出,社会资本首次在铁路投资领域实现了绝对控股。