通知规定，用于产能置换的冶炼设备须在2016年国务院国资委、各省级人民政府上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼设备清单内，2016年及以后建成的合法合规冶炼设备也可用于产能置换。列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、铸造等非钢铁行业冶炼设备产能，不得用于置换。置换过程中的退出和建设产能数量，依照产能换算表进行换算。产能换算表用于计算置换比例，不作为核定产能的依据。京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例不低于1.25：1，其他地区实施减量置换。各地区钢铁企业内部退出转炉建设电炉的项目可实施等量置换，退出转炉时须一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。未完成钢铁产能总量控制目标的省（区、市），不得接受其他地区出让的产能。
　　通知还要求，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。确有必要新建的，必须实施减量或等量置换，制定产能置换方案。依托现有装置实施治污减排、节能降耗等技术改造项目，在不新增产能的情况下可不制定产能置换方案。新建工业用平板玻璃项目，熔窑能力不超过150吨/天的，可不制定产能置换方案。位于国家规定的环境敏感区的水泥熟料建设项目，每建设1吨产能须关停退出1.5吨产能；位于其他非环境敏感地区的新建项目，每建设1吨产能须关停退出1.25吨产能;西藏地区的水泥熟料建设项目执行等量置换。位于国家规定的环境敏感区的平板玻璃建设项目，需置换淘汰的产能数量按不低于建设项目的1.25倍予以核定，其他地区实施等量置换。

　　把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能的工作正加速进行。据记者统计，近期已有10家左右的国企上市公司密集收到处置“僵尸企业”政府补助，主要用于职工安置，补助金额在千万元至上亿元规模不等。记者注意到，这波始于2017年上半年的“僵尸企业”处置补助，自2017年12月开始加速发放。截至目前，收到处置“僵尸企业”补助的上市公司包括：经纬纺机、中钨高新、深康佳A、五矿发展、洛阳玻璃、际华集团、一拖股份、凯马B、*ST嘉陵等。

　　处置补助额最高过亿元

　　上述上市公司中，经纬纺机于2017年3月10日和2018年1月5日两次公告收到职工分流安置补助，金额分别为1.17亿元、3705万元。际华集团于2017年12月21日公告收到的（处置）“僵尸企业”补助资金亦高达1.06亿元。

　　具体来看，经纬纺机今年1月5日公告，公司近日收到控股股东中国纺织机械（集团）有限公司转来的预拨付财政补助资金合计3705万元。公司旗下青岛宏大纺织机械有限公司等6家企业执行人员分流安置工作，是本次获得预拨付补助的主体。经纬纺机表示，本次获得预拨付补助，有利于推进下属特困企业治理工作，减轻公司负担。

　　回溯至2017年3月，经纬纺机曾公告收到财政部及国资委下发的《中央企业处置“僵尸企业”工作方案》（国发[2016]80号）、《中央企业处置“僵尸企业”补助资金管理办法》（财资[2016]99号）等文件。根据上述文件规定，公司确认财政部预拨付资金共计1.17亿元，全部为中央企业处置“僵尸企业”工作专项补助资金，将全部用于下属公司中被处置“僵尸企业”的职工分流安置工作。

　　在今年的最新公告中，中钨高新也在1月5日公告收到实控人五矿集团拨付的“僵尸企业”人员安置中央财政补助资金3664.14万元，专项用于补助公司下属“僵尸企业”的职工分流安置费用。

　　深康佳A则在1月3日公告，公司近日收到了财政部拨付的8248万元中央国有资本经营预算央企处置“僵尸企业”补助资金。其中约1073万元用于抵减公司已代垫支付并列支的员工安置费；剩余的约7175万元将列入其他应付款，逐步支付后续处置“僵尸企业”的职工分流安置费。

　　就去年12月公告已收到1.06亿元“僵尸企业”处置补助，际华集团相关人士表示，该补助针对集团旗下个别企业，原因则为“历史包袱”。“我们最早的一家企业主体已有上百年历史了，其背后的离退休人员远远超过在职员工，历史包袱特别重，这样的成本负担之下，造成经营结果不太好的情况，所以才会有（处置）“僵尸企业”的补助。”上述人士称。

　　处置“僵尸企业”甩掉包袱

　　记者注意到，去年4月27日，国务院国资委总会计师沈莹在内部视频会议上曾表示，处置“僵尸企业”和剥离国有企业办社会职能是推进央企供给侧结构性改革、瘦身健体提质增效的重大举措，是深化国有企业改革的重要内容。国务院国资委将优先考虑中央企业解决历史遗留问题及相关改革的成本，研究出台相关补助办法和配套政策。

　　沈莹强调，中央企业的“僵尸企业”处置及“三供一业”（供水、供电、供热及物业管理）分离移交国有资本经营预算补助资金，都是费用性支出，是国家专项补助资金，中央企业要认真做好资金申报，加快工作推动和预算执行，管好用好补助资金，充分发挥资金效用。

　　实际上，除了处置“僵尸企业”补助资金的发放外，近期，国企还纷纷加快对旗下“僵尸企业”的资产剥离工作。

　　如湖南黄金2017年12月16日公告，为进一步贯彻落实“瘦身减债健体”和清理“僵尸企业”专项活动要求，公司决定压缩管理层级，清算并注销二级子公司清源环保和三级子公司华峰物业，将清源环保砷碱渣无害化处理工艺线并入辰州矿业本部冶炼厂，华峰物业原业务并入安化渣滓溪后勤部门。

　　中国长城也在2017年12月公告，为更好地清理退出“僵尸企业”，充分提升公司资产的整体利用效率，公司决定通过北京产权交易所公开挂牌转让全资子公司深圳市湘计长岛电脑设备有限公司100%股权。

　　中央经济工作会议提出，深化要素市场化配置改革，重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能。中国企业研究院首席研究员李锦表示：“显然，供给侧结构性改革是国有经济工作主线，传统过剩行业将加速出清。”

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　　工信部指出，2018年，要继续坚定不移抓好钢铁去产能工作，力争提前完成“十三五”的上限目标。要梳理工作中的薄弱环节，确保落后产能应去尽去。建立打击“地条钢”长效机制，坚决防止死灰复燃。督促地方以处置“僵尸企业”为抓手，坚定不移去除低效产能。抓好产能置换审核关，严禁以任何理由新增钢铁产能。加强对地方工作的指导和监督，确保完成去产能目标任务，为钢铁行业创造良好的发展环境。

　　深康佳A2日晚间公告，公司近日收到了财政部拨付的8,248万元中央国有资本经营预算中央企业处置僵尸企业补助资金。该笔预拨付的补助资金将全部用于本公司下属公司中处置僵尸企业的职工分流安置工作。

　　中钨高新1月5日公告，公司于近期收到公司实际控制人中国五矿集团有限公司拨付的僵尸企业人员安置中央财政补助资金36,641,400元，专项用于补助公司下属僵尸企业的职工分流安置费用。该补助资金为与收益相关的政府补助，计入公司2017年度营业外收入。

　　经纬纺机5日晚间公告，公司于近日收到控股股东中国纺织机械（集团）有限公司转来的预拨付财政补助资金合计人民币3,705 万元。