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朱鹤新:货币政策保持稳健并不意味着一成不变

彭扬中国证券报·中证网

  中证网讯(记者 彭扬)中国人民银行副行长朱鹤新15日在国新办新闻发布会上表示,“稳健”是货币政策的工作原则和指导思想,强调了货币政策要以稳为主,坚持稳中求进总基调。货币政策保持稳健,并不意味着一成不变。货币条件要与保持经济平稳增长及物价稳定的要求相匹配,保持松紧适度,既不能过松,也不能过紧。要根据形势的变化增强货币政策的前瞻性、灵活性、针对性,主动动态优化,强化逆周期调节,为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。2018年年初我们针对当时的经济形势变化做出了逆周期的调节,延伸到2019年,把稳健的货币政策作为2019年工作的总基调。

  “把握好松紧适度的‘度’,既要保持总量合理,也要着力优化结构。”朱鹤新认为,一方面,要把握好总量,为实体经济提供足够的金融支持,M2和社会融资规模增速应与名义GDP增速大体匹配。同时,也不能搞“大水漫灌”,要保持宏观杠杆率基本稳定。另一方面,要精准把握流动性的投向,充分发挥结构性货币政策的作用,做好定向调控和“精准滴灌”,特别是加大对民营企业、小微企业、“三农”、扶贫、乡村振兴、双创以及推动转型升级和高质量发展等领域的支持力度,这就是我们的方向。

  在朱鹤新看来,打通货币政策传导的“最后一公里”,最关键的一环就是怎么进一步发挥金融机构的作用。因为金融机构直接面向服务对象,包括民营企业、小微企业和其他的服务对象,如何对金融机构建立正向的激励机制,使其主动加大对实体经济的支持力度。

  朱鹤新表示,目前人民银行正会同有关部门加快打通环节,提高效率,要解决好金融机构传导过程中的问题。一是流动性问题。要保持流动性合理充裕,采取了五次降准、中期借贷便利等定向支持政策。二是要解决好资金成本问题。小微企业融资贵就体现在资金的价格,通过流动性的支持来引导资金价格下移和降低成本。三是资本问题。补充资本有内源性的和外源性的,需要在补充资本方面做出更好更多的安排,今年在永续债补充资本方面做了一些努力。四是风险防范问题。

  “通过解决这四大问题,我们采取一些有效手段,包括降准、实施首次定向中期借贷便利操作。同时,财政也给了很多支持,给予必要的财税贴息支持。监管部门提高相关指标的容忍度,落实好金融机构期盼的关于尽职免责的一些要求。央行也在充分发挥信息中介上起作用,缓解金融服务民营企业和小微企业信息不对称的问题。只要我们齐心努力,把货币政策和监管的协调以及金融机构的作用发挥起来,同时也发挥服务对象企业的作用,相互一起努力,效果一定会更好,能真正体现货币政策应该起的作用,把稳健的货币政策落实好。”朱鹤新称。

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