从参与邮政体制改革方案定稿的专家处获悉,邮政体制改革的讨论稿已定,邮政储蓄改革已箭在弦上。
根据方案,自2004年8月1日起,邮政储蓄在中央银行的原有存款分5年逐步转出:第一年为10%;第二年为15%;第三年为20%;第四年为25%;第五年为30%,未转出部分仍按当前利率付息。
邮政储蓄资金一直是邮政储蓄改革要解决的主要问题之一。1986年,当时设立邮政储蓄的初衷在于通过邮政系统回笼货币,降低通货膨胀的压力。但人民银行没想到,邮政储蓄就成了其以后的沉重包袱。
这其中关键在于邮政储蓄的经营模式特殊---"只存不贷吃利差"。根据政策,邮政从社会上吸收存款,然后转存到人民银行,由于人民银行所付利息的利率高于储蓄利率,邮政几乎不需要任何财技,就可稳获其中的巨额利差收益。
同意邮政储蓄新增存款由邮政储蓄机构自主运用,不再上存人民银行后,邮政储蓄利用其在农村的完备网络,对其他金融机构有著不小的吸引力。目前,邮政储蓄已成了各家银行争相"笼络"的新伙伴,缘于邮政储蓄资金出路的变化。
现在,手握8400多亿元存款的邮政储蓄,急需解决的问题就是寻找最佳的投资渠道,确保一定的收益。然而,无论今后邮储资金进行何种投资,其收益风险都将远远大于当年转存人民银行的风险。所以,改革任重而道远,坐享其成的免费大餐将成为过去。对于邮政来说,除了要考虑收益外,另外由于邮政储蓄的资金大部分来自农村,如何在投资方面支持农村发展也是一个从宏观上不得不考虑的问题。 (南方周末)