央行昨日发布的二季度货币政策执行报告表示，有关部门正在广泛调研的基础上，积极研究论证农行股份制改革方案。在周一到昨日召开的农行年中工作会议上，农行详细布置了下半年的股改工作重点。

　　全面真实摸清家底

　　农行指出，下半年要全面真实摸清“家底”，开展不良贷款全面复查、抽查与核查的“三查”工作，为财务重组提供真实、可靠的数据。

　　摸清“家底”的重点工作：一是真实反映不良贷款；二是做好外部审计和资产评估等清产核资工作；三是加快消化历史包袱；四是规范处理疑难资产。

　　作为摸清“家底”工作的重点，农行年中会议为“三查”不良贷款工作制定了具体的工作要求，即经营行要对贷款形态进行全面复查，复查面要达到100%；各分行要对辖内经营行进行抽查，抽查面不低于30%；总行将对10家分行进行重点核查，其中支行核查面不少于20%。

　　此外，农行还要求各级分行继续抓好土地房产的确权办证工作，加大特殊资产和闲置固定资产处置力度，严格按政策规定规范处置不良资产，稳步推进公司治理建设的基础工作。

　　构建全面风险管理体系

　　加强和完善内控管理是另一项重点工作。会议要求，要加强制度执行力建设，认真落实各项规章制度，全面增强制度制约功能，坚决遏制案件高发势头。

　　在具体措施上，农行年中会议指出，要完善会计内控管理体系，加强金库安全管理，提高案件防控能力。加大案件问责力度，引入“赔罚、走人、移送”三项制度，保持案件查处的高压态势。

　　农行党委书记、行长项俊波指出，建立科学有效的风险管理体系是国有商业银行公司治理改革的重要内容，必须正视农行风险管理体系存在的各种问题，按照巴塞尔新资本协议的有关要求，从组织、制度、流程、人才和文化等各方面夯实管理基础，加快构建全面风险管理体系。

　　此外，很多已经推进但还没有完成的农行股改准备工作仍然是下一步的工作重点，包括人力资源改革、新会计准则实施工程、内部评级体系建设的试点和推进、财务集中改革、构建新的价值管理体系和绩效评价考核体系等。（徐以升/第一财经日报）