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打击地下钱庄 要“堵”更要“疏”
发布时间: 2007-11-21 09:02
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□本报记者 郑中
有关负责人日前表示,政府将加强打击地下钱庄,并且会严厉惩罚所有涉及地下钱庄的企业,但不赞成深圳限制储户提款的做法。
此前被曝出涉及地下钱庄的相关大型国企股价应声下跌,两天来其中一家国企股价已累计下跌3.6%。
分析人士指出,打击地下钱庄以及其他非法资金进出境,仅通过对提款设限不能治本,应该“堵”,更要“疏”。期待资本账户管理更加有效,银行也能为正常资金进出提供更便利的服务。
曝出国企“身影”
今年6月26日,深圳曾破获一起特大地下钱庄案。该钱庄从2006年以来涉及交易额达43亿元,其老板为香港某合法金融企业董事长。
此案在8月才由外汇局披露,但最近有消息称,在该钱庄的转账清单上,两家大型国企下属的两家深圳公司赫然在列,他们涉嫌与香港某公司进行成品油贸易。
有专家猜测,以往类似的交易往往是利用内地与香港成品油的差价,偷偷将国内成品油转卖以赚取利润。而类似深圳分公司这样的企业是没有外汇经营权的,因此才由地下钱庄扮演中介。
当然,这样的猜测目前还并未得到证实。而两家大型国企均表示正在了解此案的情况,在此之前不能发表任何看法。
提款设限缘于地下钱庄
近期,深圳各银行限制提现,居民每日限提3万元。谈及深圳银行这一做法的原因,有专家认为是放贷过多引起资金短缺,但更多人认为此举是为了限制非法资金进出境。
有关人士指出,深圳的跨境资金流动几乎占了全国的一半,这里有很多不正常的因素,包括地下钱庄、非法流出、非法流入。如果不加管理的话,就会对内地、对香港金融稳定都带来影响。
地下钱庄是违反我国法律的金融行为,全国各地的非法获益、灰色收入、私自炒港股、热钱等资金,常常通过这一渠道进出内地与香港。当然,其中也不排除有部分企业为了规避严格的外汇进出限制和繁琐程序,出于正常投资目的而进行的交易。
但是,地下钱庄的存在毕竟给“洗钱”带来了便利,影响了正常的金融秩序。而且巨大的地下资金流通量将成为内地和香港资产泡沫的一个隐忧。正是出于监控资金进出的目的,深圳银行才对居民和企业提现设限。
要“堵”更要“疏”
有关负责人指出,有关部门要求深圳个别银行对客户提取现金设限的出发点虽好,但不赞成这样简单的做法。可以采取更为有效的、为群众所能接受的办法,使正常的流通得到保证、不正常的流通得到禁止。
专家分析,这是对资金进出境应采取的态度,即要“堵”更要“疏”。
目前,我国资本项目并未完全放开,国际投机资金进入内地意愿强烈。上半年国际收支平衡报告中,“资本和金融”项目顺差902亿美元。专家评估称,去年通过地下钱庄进入内地的资金达到2000亿美元。对热钱流入、洗钱等非法资金进出,当然应该采取严厉措施坚决“堵”住。
同时,对企业正常的投资和交易行为,则应正确引导,“疏通”进出渠道。地下钱庄之所以盛行,一个重要原因是其便利快捷。500元人民币以上的资金就可以汇兑,手续费只需0.1%左右;企业换汇也十分简便,省去了审批程序。(中国证券报·中证网)
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